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昨天上午,上海市人大常委會召開主任辦公(擴大)會議,通過相關決定明確本年度上海市人大常委會執法檢查的四大監督重點,分別涉及水環境保護、食品安全、重大產業科技攻關項目以及維護勞動者權益等方面相關法律法規的執法檢查與監督。在監督方式上,除了深入調研、上下聯動、代表參與等常見的檢查方法,《2005年水環境保護監督檢查工作方案(草案)》提出採用暗訪的方式進行監督檢查。
食品安全監督直指大賣場
“民以食爲天,食以安爲先”,市人大教科文衛委員會主任委員夏秀蓉彙報檢查方案時稱,2005年市人大常委會食品安全執法檢查,重點監督跟蹤檢查肉類及其製品,以及具有集中採購供應渠道的大賣場(包括連鎖超市)。開展“大賣場食品吃得放心”的監督主題活動。通過聚焦大賣場,對肉類爲主食品安全狀況的監督檢查,以點帶面,提升大賣場食品安全的社會認同度。
夏秀蓉說,“食品生產、加工、流通以及消費每個環節都事關食品安全,今年執法檢查組將分爲四組,分別對牲畜檢疫、屠宰、肉類及製品的生產加工,大賣場進貨和銷售,進行小型。分散、多樣、多次的執法檢查。”
記者瞭解到,執法檢查小組的主要人員包括常委會組成人員、市人大代表、食品安全專家等。市人大常委會已經排定《食品安全執法檢查任務分解表》,目前已經進入本年度食品安全執法檢查的組織準備階段,6月至8月將是執法檢查的調研和檢查階段,九十月檢查進入彙總和審議階段,而整改將從11月持續到明年5月。
水環境監督採用“暗訪”
除了深入調研、上下聯動、代表參與等常見的檢查方法,《2005年水環境保護監督檢查工作方案(草案)》提出,“爲提高監督實效,將採取明查和暗訪相結合的檢查方法開展監督工作。對一些明查難以發現、深入的問題將組織部分人大代表、新聞媒體開展暗訪”。去年,上海市人大常委會副主任劉倫賢曾親自“暗訪”查出綠洲比華利花園別墅違法建築氾濫的情況,從而推動了全市別墅拆違的工作。“明查暗訪”已經在人大常委會執法監督工作中使用的越來越多。
本年度市人大常委會對水環境保護工作的監督檢查,在充分摸底的基礎上,對推進難度較高、羣衆較爲關心、影響面較廣的水環境治理項目進行重點監督檢查,以點帶面地推進本市的水環境保護工作。
依法維護勞動者合法權益
《勞動法》和《工會法》在上海的實施狀況究竟如何?市人大常委會將重點檢查:本市各企業工會組建情況及發揮工會作用依法維護職工合法權益;依法保障勞動者獲得勞動報酬、享受社會保險和福利;依法保護勞動者獲得勞動安全衛生等權利。
市科委主任將述職評議
市人大常委會將全面檢查《中華人民共和國科學技術進步法》和《上海市科學技術進步條例》實施情況,以科教興市重大產業科技攻關項目爲切入口,選擇若干事關上海未來發展,具有全局性和戰略意義的項目進行重點檢查。今年下半年,市人大常委會將結合此監督內容,對市科委主任進行述職評議。
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