據廈門市財政票據管理所介紹,今年廈門市將逐步推廣財政票據電子化管理,實現開票自動化、覈銷無紙化、管理網絡化,並通過建立票據資料數據庫,使每張票據都有一個“數字指紋”,構架起現代財政票據管理的新模式,從源頭上阻止腐敗。截至去年底,廈門市已有教育、工商系統等106個執收單位,175個收費點安裝使用了該電子化管理系統。全年累計使用電子化開票共計42萬份,通過電子化開票收取並繳入國庫的金額總計2475萬元。
據瞭解,近年來,廈門市財政票據管理所在行政事業性收費年審和政府性基金稽查工作中,發現一些用票單位在收費管理、票據使用和收入繳交等方面存在一些不規範現象,如自立收費項目、超標收費、代辦費未及時清退,票據塗改嚴重、跨年度使用,收入應繳交數額與國庫入庫數不符,隨意轉售、出借財政票據。爲此,廈門市財政票據管理所從去年開始進行財政票據電子化改革,研發並推廣運用了新型的財政票據電子化開票、自動化覈銷管理系統。
據廈門市財政票據管理所的林少煌所長介紹,今年該市安裝財政票據電子化開票、自動化覈銷管理系統的單位預計將達到三四百家,重點將在衛生系統進行試點。目前,廈門市第一醫院等醫療機構正在進行系統調試。系統正式運行後,還將換髮新版《廈門市醫療機構門診收費專用票據》。以後用票單位每開具一張票據,系統就自動生成一組“數字指紋”,即確定該張票據的惟一性,爲下一步自動化覈銷提供可靠的依據。
同時,用票單位在規定時限內必須將收入繳入國庫或財政專戶,並將繳交的憑證票號錄入該系統,方可繼續執行開票,這也確保了“收支兩條線”的貫徹落實,保證財政非稅收入及時足額繳入國庫,從源頭上防範截留財政資金的行爲,堵塞了私設小金庫、曲線轉移收費資金等腐敗現象的發生。
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