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中國勞動和社會保障部部長鄭斯林在接受《人民日報》採訪時指出，預計到本世紀20年代，中國老齡化將達到高峯，這就給養老保障制度帶來壓力。
伴隨着市場導向就業機制的建立，人們越來越關心社會保障體系的健全，關心這個涉及數億勞動者的“安全網”是否結實。“未富先老”問題逐漸受關注，許多人擔心：目前的養老保險制度能否承受這種衝擊，二三十年後，會不會缺少足夠的資金來支付退休人員的養老金？
對此，鄭斯林表示，中國目前60歲以上人口占總人口的比重超過10%，按國際通行標準，已進入老齡化社會。同西方工業化國家相比，中國老齡化具有規模大、速度快的特點。西方國家是先實現工業化，後進入老齡化，“先富後老”；中國工業化還沒有完成，老齡化就提前到來，“未富先老”。
鄭斯林說，特別是中國養老保險長期實行現收現付制，沒有留出積累資金。在退休人員每年以6%的速度遞增的情況下，基本養老保險制度的負擔係數(即每一個繳費的職工所負擔的離退休人員數量)，從1984年的0.185提高到2003年的0.331，增長了近80%。預計到本世紀20年代，中國老齡化將達到高峯。這就給養老保障制度帶來壓力。
鄭斯林同時對養老金長期支付問題有充分的信心。中國經濟在持續較快發展，財富在不斷增長，不存在養不起老年人的問題。
鄭斯林說，現在要做的是形成養老保險基金長期收支平衡，更科學、穩定的制度安排和可持續發展的長效機制。首先是逐步做實個人賬戶，真正實現現收現付向部分積累的模式轉換。其次是做好擴面徵繳工作，讓更多的人享受社會保障，強化基金徵繳，切實做到應收盡收。第三是繼續積極調整政府財政支出結構，增加財政特別是地方財政對社會保障的資金投入。此外，還要繼續做大全國社會保障基金，增加中央社會保障的戰略儲備。
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