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中國國家安全生產監管總局局長李毅中5日說，中國需要進一步依法加大監管和對事故責任人的懲處力度，以遏制惡性煤礦災難的發生。
李毅中在國務院新聞辦5日舉行的新聞發佈會上說，近期發生的5起煤礦特大瓦斯爆炸事故都屬於停產整頓的煤礦，在一定程度上說明監管工作不紮實。
5起爆炸事故發生在最近的兩個月，其中兩起發生在山西省，另外3起各發生在雲南省、黑龍江省和重慶市，死亡人數最少的18人，最多的72人。
由於不符合安全生產條件，事故發生前，這些煤礦都被地方政府依法責令封停。但礦主違反政府停產整頓的命令和安全法規，擅自組織生產，最終釀成重大事故。
李毅中說，山西省政府下決心依法採取強制措施，加大懲處力度，同時對失職的公務員進行責任追究，還要查處事故背後的不正之風和腐敗行爲。這需要在地方政府的統一領導下，各執法部門聯合行動。
一些地方幹部認爲現有法律對安全生產事故的處罰程度過輕。比如，《刑法》對事故犯罪的追究，確定的標準最多判有期徒刑3到7年，處罰力度顯然不夠；《安全生產法》規定，對違法行爲的罰款最多不超過20萬元，顯然也起不到大作用。
李毅中說，必要的時候應對《刑法》有關條款做出司法解釋或者進行修改，對《安全生產法》有關條款也要進行修改，這樣才能加大依法懲處的力度。
據國家安監局提供的數據，今年第一季度，中國發生各類傷亡事故206970起，死亡30597人，與去年同期相比分別下降12.9%和4.3%。其中，煤礦死亡事故503起，死亡1113人，事故數同比減少40起，但死亡人數上升了20.8%。在近期的煤礦安全大檢查中，43家煤礦被責令停產整頓。
李毅中說，爲扭轉煤礦安全事故高發的態勢，全國已制定瓦斯治理7項措施。20個重點產煤省已成立瓦斯治理領導小組，對45戶重點煤礦派出了安全督導組。專家將對瓦斯災害嚴重的45個煤礦開展技術“會診”。
他說，中國政府正在採取一些經濟手段來加大對煤礦隱患的治理，如要求每噸煤提取2元到10元的安全隱患治理費。此外，中央政府表示將允許各地根據各自實際情況提高收費標準。國家已決定投入30億元治理國有煤礦安全隱患。
李毅中說，中國目前正在研究制定安全保證金制度，要求開礦之前要向政府繳納一定數量的安全保證金。有的省還正在試行採礦權有償轉讓，即煤礦有償開採。
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