4月6日,中國《人民日報》6日刊載題爲《俄白再度牽手》的文章,分析了俄羅斯與白俄羅斯重新攜手的外部原因和各自的利益需求,並指出獨聯體正處於歷史上最困難的時期,成員國應採取措施拯救獨聯體。現將此文轉發如下:
4月4日,俄羅斯總統普京同白俄羅斯總統盧卡申科在俄南部海濱城市索契舉行了一次別開生面的會晤。賓主共進早餐、攜手在海邊漫步。正式會談開始前,兩位領導人高度評價了雙邊關係的現狀。普京指出俄白貿易額在快速增長,盧卡申科則強調自己同普京許久不曾謀面是因爲沒有亟待解決的問題。
索契會晤是俄白領導人自去年10月以來首次見面,俄白聯盟最高國務委員會也已經近一年沒有開會了。聯繫到兩國實行統一貨幣計劃一推再推、能源合作受阻,此間輿論早在幾天前就發出了俄白關係走入低潮的評論。俄白領導人顯然不希望向外界公佈彼此之間的矛盾。面對前來採訪的記者,普京向盧卡申科建議重點討論改造獨聯體問題。
不過,普京的提議也不完全是託詞。同推動雙邊關係一樣,獨聯體問題同樣具有現實意義。格魯吉亞、烏克蘭等國發生的“顏色革命”進一步加大了獨聯體內部的離心傾向,該組織能否作爲一個“鬆散的俱樂部”繼續存在下去都成了問題。雖說俄白近年來主要藉助歐亞經濟共同體和統一經濟區來推進地區一體化進程,但獨聯體畢竟在防止某些成員國完全倒向西方問題上具有一定的功效。盧卡申科前不久在獨聯體國家外長會議上明確指出,獨聯體正經歷着歷史上最困難的時期,各成員國必須採取措施拯救獨聯體。
在會談後舉行的記者招待會上,普京和盧卡申科宣佈,俄白聯盟最高國務委員會將於本月底在莫斯科復會,兩國近期還將簽署一項軍事合作協議。據悉,俄白在高科技領域和防空方面的合作都將獲得加強。除了俄向白提供的天然氣明年不再漲價外,有關雙邊經濟合作的會談成果更多是一些原則性的共識,雙方依舊沒有爲實行統一貨幣制定出明確的時間表。在如何改造獨聯體問題上,兩位領導人也沒有提出具體的倡議。
在各獨聯體成員國中,俄白是一體化程度最高的夥伴。2000年1月正式生效的俄白聯盟國家條約規定,兩國在保持各自國家主權、獨立和國家體制的同時,建立邦聯型國家機構。不過,近年來俄白關係發展得並不順暢。矛盾自然源於對聯盟國家的不同理解,其間也摻雜了外部因素。上世紀90年代中期,莫斯科不惜經濟代價加強同白俄羅斯的關係,一是要擴大戰略防禦空間,二是要讓俄白聯盟產生示範作用,吸引其他獨聯體國家向俄靠攏。近年來,俄對外政策更趨務實,似乎已不願爲白俄羅斯背上新的“經濟包袱”。
俄白再度牽手同雙方目前承受的外部壓力密切相關。莫斯科要通過同“特殊夥伴”的關係保住獨聯體的核心,明斯克在抵禦“民主浪潮”衝擊時也需要俄羅斯的支持。不過,經濟聯繫畢竟是國家關係最基本的要素,經濟一體化受阻同樣會產生負面政治效應。索契會晤從一個側面印證了人們對俄獨聯體政策的判斷:莫斯科既不會充當獨聯體的掘墓人,也不會爲了獨聯體的生存付出過多的經濟代價。這一政策固然有其合理性,然而在外部勢力加大幹預力度的背景下,獨聯體“不合不散”的現狀會持續很久嗎?
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