採購教材設備吃回扣、基建工程暗箱操作、招生人員索賄受賄以及學術造假等形形色色的高校腐敗行爲正在成爲中國政府反腐工作的新焦點。
最近,中部省份安徽披露的一系列高校腐敗案件備受各界關注:滁州學院3名廳、處幹部因爲在新校區基建工程中多次收受鉅額賄賂而受到查處;淮北煤炭師範學院財務處資金結算中心主任歐陽軍私自取走學校資金40萬元人民幣外逃不歸;蚌埠醫學院教務處教材設備科截留私分徵訂教材回扣款數十萬元被檢察機關立案。
繼大力懲治黨政官員腐敗、司法腐敗以及交通、銀行、醫院等行業腐敗之後,中國開始將反腐觸角深入被譽爲“淨土”的高等院校。
安徽省反貪局局長高宗祥在接受採訪時說:“近年來,高校從政府、學生、民間、海外及金融部門等各種渠道獲得的經費越來越多,在建設項目安排、設備物資採購、經費使用、招生錄取等方面擁有的自主權不斷增大,這些使高校腐敗行爲的發生成爲可能。”
據悉,陝西三年來共查處80多起高校腐敗案件,僅媒體公開曝光的就有7名廳級幹部、20多處級幹部。安徽省社會科學聯合會副主席程必定認爲,高校腐敗更容易讓民衆感到心涼,因爲它使得人們對原本神聖的高教事業產生不信任感。“但不能簡單地把高校腐敗歸結爲官員個人道德水準低下,而僅僅停留在打擊的層面上。”程必定說:“制度上的簿弱、管理上的漏洞是高校職務犯罪的客觀原因,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系迫在眉睫。”
國家審計署去年5月進駐北大、清華等19所全國重點高校進行全面審計。審查重點是基建工程款、院系所辦學收費、校辦企業資金運作和幹部經濟責任,並注重揭露重大違法違規問題以及體制不順、制度不完善的問題。此前,這些都是極少被涉及、不爲外界所瞭解的領域。4個月之後,中國審計署審計長李金華透露,一些高校的財務管理有失控現象,他警告說,如果高校對財務的管理跟不上,就很容易把高校教育在這兩年來的增長度抵消掉。
參與此次審計的一位工作人員說:“高校財務混亂導致腐敗滋生,已經發現收入不入賬、自行設立小金庫,變相侵佔國有資產和貪污、受賄、挪佔公款等現象。”按照慣例,審計署的工作結果將提供給相關部門參考以改進工作。教育部決定自今年開始在直屬高校建立資金監控系統,實時採集各直屬高校賬務數據,實施對直屬高校資金流動的動態監控,試圖從源頭上預防腐敗。
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