在國務院僑辦政策研究司和經濟科技司的協助下,由亞洲發展銀行資助,英國牛津大學遷移、政策和社會研究中心(COMPAS)最近完成了爲期一年的“通過僑民網絡促進科技知識交流”的科研項目。
據牛津大學遷移、政策和社會研究中心項飈博士介紹,和以往的研究不同,該課題研究重點不在“海歸”,而針對那些暫時不回中國的海外專業人士,研究其如何通過跨國網絡的建設促進知識交流。
據估算,一九七八年改革開放之後離開中國的海外華僑華人專業人士大約有五十二萬,其中約二十萬已經完成學業。課題認爲,海外華僑華人專業人士是一個成長中的羣體,其主要價值不在於向中國引回具體的技術和項目,而越來越體現爲幫助中國提高自身研發能力,以更積極的姿態參與全球化。
據項飈博士介紹,課題不僅分析了各類政策規定,更對政府項目的實際運作過程進行了系統總結。課題認爲,中國政府和社會在智力引進方面成效顯著,政府部門啓動的項目不僅數量多,而且種類和方法多元,其經驗值得其它發展中國家借鑑。
課題也指出,目前還存在過於“以政府爲主導、以工商項目爲重點”的問題,部門之間的工作也有重複,社會參與程度不夠,並且引智工程尚未形成不斷自我強化的良性機制。
此外,課題還就如何使引智工作更好地和海外華僑華人專業人士自身的事業發展相結合,如何使正式的引智項目和非正式的網絡建設相結合等問題進行了分析,並提出了具體建議。
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