|
曾在福特和老布什兩屆政府中擔任總統國家安全事務助理的斯考克羅夫特將軍，也是聯合國改革問題的“高級別名人小組”成員之一。日前他在接受日本《產經新聞》採訪時明確表示，日本難以成爲常任理事國。
斯考克羅夫特指出，名人小組的報告和安南祕書長關於聯合國改革的報告，均基於兩大理念，即地區平衡和常任理事國候選國對國際社會的貢獻度。儘管在斯考克羅夫特個人看來，日本符合上述兩個標準，但他同時指出，有一些國家擔心，隨着安理會的擴大，安理會的實力和威望可能會出現下降。此外，安理會改革的程序也很複雜，因此安理會改革的目標遠非那麼容易實現。有鑑於此，斯考克羅夫特直言相告，在目前階段日本是很難成爲常任理事國的。原先醞釀的僅讓日本和德國成爲常任理事國的設想之所以未能實現，就是因爲支持這一設想的國家太少了。還在任職政府期間，斯考克羅夫特就始終支持日本成爲常任理事國，因爲在他看來日本比其他候選國更具備這樣的資格。但他強調自己是現實主義者，他坦言，安理會擴容是件極爲艱難的事，而日本實現這一宿願的機會也是微乎其微的。
斯考克羅夫特個人傾向於支持名人小組關於聯合國改革問題報告中提出的B方案，即增加8個任期4年、可連選連任的“準常任理事國”，他認爲這一方案比A方案更現實。與任期僅爲兩年而且不得連任的非常任理事國方式相比，這一方案顯得更具靈活性。斯考克羅夫特指出，增加常任理事國的做法可能會導致安理會趨於僵化。另一個問題是，誰都無法準確預測30年後哪個國家還會保持目前的超級大國地位，屆時全球的力量對比可能會發生很大的變化。在聯合國成立之初，常任理事國同時具有戰勝國的地位，但此後各國之間的力量對比發生了很大的變化。
最後斯考克羅夫特表示，以上完全是他個人的想法。由於他早已不在政府任職，所以並不瞭解美國政府最近對這一問題的思考。但人們都知道，現任美國國務卿賴斯的能力正是得到了斯考克羅夫特將軍的認可並予以提拔的，因此他對賴斯的影響顯而易見。
|
