4月13日,日本經濟產業省給九州經濟產業局發出指示,要求儘可能快地處理由民間企業提出的有關在東海從事油氣田勘探的申請。對此,中國外交部發言人當日指出,日本政府決定開始辦理授予民間企業對東海“中間線”以東油氣試採權的手續,是對中方權益和國際關係準則的嚴重挑釁。
東海天然氣項目是目前中日分歧的重要問題之一。東海大陸架位於中、日、韓3國之間,是中國大陸領土的自然延伸,蘊藏着豐富的水產、石油、天然氣以及稀有礦產資源。近年來,中國東海油氣勘探取得了很好的業績,勘探人員先後在中國東海大陸架上發現了平湖、春曉、殘雪、斷橋、天外天等7個油氣田和一批含油氣構造。
東海天然氣資源開發引起的中日邊界問題之爭,是由日本右翼及有關媒體首先發難的,目前已到了兩國政府外交磋商的層面。中國在東海開發油氣資源,和以前在東海開發漁業資源一樣,本是中國主權範圍內的事,但日本對東海資源早已虎視眈眈。按照日本人自己的推算,東海海底蘊藏着1000億桶的石油和2000億立方米的天然氣資源。因此,日本一直試圖從東海能源中分一杯羹,加強對中國能源計劃的干擾,想方設法阻撓中國對東海大陸架的開發,以便撈取最大的實惠。從去年12月開始,日本政府決定建造高性能資源調查船以詳細探測我東海海底天然氣以及石油資源分佈狀況,日本經濟產業省和財政省已經開始制定相關撥款方案。今年年初,日本“石油資源開發”和“帝國石油”兩大石油公司決定在日本主張的所謂東海日中中間線的日方海域進行試掘,日本政府正在爲此進行協調,日本海上自衛隊甚至參加了日本政府實施的對日本週邊海域的大陸架調查活動。
對於世界各國來說,能源問題是關係到國家發展的大問題。從中方來看,伴隨着中國經濟的快速發展,能源需求急劇增長,國內產量遠遠不能滿足生產需要,拓展能源開發路徑已成國內高層共識。從日方來看,日本面積狹小,能源貧瘠,但人口衆多,經濟總量巨大,是世界上最大的能源消耗國之一,歷史上,資源短缺曾經是日本侵略擴張的一個物質動因。因此,對於中日來說,能源問題是最需要合作的領域,也是最需要避免衝突與對抗的領域。
中國一貫主張,中日從未在東海劃界問題上達成一致,中方從來不承認日方單方面在東海主張的中界線,雙方應通過談判解決在東海劃界問題上的爭議,在此之前任何一方都不採取單方面行動。日本的最新舉動再次表明,日本在共同開發上沒有誠意。
事實上,東海海域劃界問題已有關於海洋權益的國際法、國際條約做依據,中日雙方完全可以依據有關國際法、國際條約,遵循以公平原則爲首的各項國際原則進行平等磋商,尋求雙方都可以接受的解決辦法。事實已經表明,在能源問題上中日“和則兩利,鬥則俱傷”,那種認爲在能源問題上中日只有競爭而沒有合作的觀點是十分狹隘的。
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