烏克蘭政府新聞局4月13日宣布,季莫申科總理將推遲原定於15日至16日對俄羅斯的工作訪問。盡管官方解釋的原因是,烏總統尤先科要求政府要員不要在春耕期間出國訪問,但此舉還是在烏俄兩國引起了一場風波。
此間媒體普遍認為,俄檢察機關拒絕放棄對季莫申科的刑事指控是導致烏方宣布推遲訪問的直接原因。去年年底,俄檢察機關指控季莫申科在擔任烏克蘭統一能源公司總裁期間曾向俄國防部官員行賄,從俄羅斯走私天然氣30億立方米,非法獲利8000萬美元。季莫申科及其家人的名字因此都出現在國際刑警組織通緝名單中。但是,季莫申科一直否認俄方的指控,聲稱指控帶有政治目的。俄總檢察長烏斯季諾夫4月12日說,根據國際法,季莫申科訪俄期間將享有豁免權,但是,俄檢察機關並未放棄對季莫申科的刑事指控,她仍然在通緝名單上。對此,烏經濟部長捷廖欣公開表示,俄總檢察長的講話實質上是炮制了一個外交丑聞。此間分析人士認為,俄方在季莫申科訪俄前重提刑事指控問題帶有『挑釁意味』,為季莫申科作為總理首次訪俄制造了『難堪氛圍』。
季莫申科推遲訪俄也引起了俄方的爭議。俄外長拉夫羅夫13日說,季莫申科訪俄不存在障礙,沒有理由取消。俄國家杜馬主席格雷茲洛夫當天也表示,俄不會為季莫申科訪俄制造政治障礙,而是將為她的來訪創造條件。俄羅斯國家杜馬議員、獨聯體國家研究所所長紮圖林13日說,季莫申科推遲訪俄的目的是訛詐俄羅斯當局,企圖讓俄方終止對她的刑事追訴。
值得注意的是,在季莫申科取消訪俄前,烏俄兩國媒體紛紛披露季莫申科可能於近期辭職。報道說,季莫申科與尤先科的分歧越來越多,甚至可能分道揚鑣。季莫申科希望通過訪俄開啟新型的烏俄關系。尤先科則認為,烏近期的外交重點是鞏固與北約的關系,進一步展現烏作為地區大國的外交影響力。在這個背景下,季莫申科訪俄顯然有些時機不當。14日,尤先科與季莫申科分別公開闢謠。
從近期烏俄關系的發展來看,兩國在不少問題上分歧依舊。首先,在雙方最關注的統一經濟空間問題上,烏克蘭的立場是以不妨礙加入歐盟為前提,反對建立超國家機構,主張兩國在今年7月1日前建立自由貿易區,否則將退出統一經濟空間。俄羅斯當然不滿意這個最後通牒式的時間表,而是試圖將烏克蘭繼續捆綁在統一經濟空間之內。其次,在獨聯體發展前景問題上,烏克蘭屬於『悲觀派』,是『離心』勢力的核心。俄則試圖通過改革維持獨聯體的存在。第三,在加入北約問題上,烏克蘭不僅得到了美國總統布什的公開支持,日前還通過了烏克蘭—北約2005年目標計劃,加快了『入約』步伐。俄羅斯則認為烏『入約』沒有合理理由。俄國防部長不久前甚至表示,如果獨聯體成員國加入北約,俄將改變對這個『入約』國的對外政策。此外,在俄黑海艦隊駐烏基地、能源合作等問題上,烏俄雙方仍然需要協調立場。有分析說,烏總理推遲訪俄可以為烏俄雙方提供更多的協調時間。
俄外交部發言人雅科文科14日向媒體說,俄期待著季莫申科訪俄,並希望烏方盡快確定訪問日期。同日,烏總統尤先科表示,他相信季莫申科對俄羅斯的訪問能夠成行。15日,俄總理弗拉德科夫與季莫申科進行電話交談,雙方表示准備在莫斯科舉行會晤,有關季莫申科訪俄的具體日期雙方將再行商定。可見,烏俄雙方均需要這次訪問,但全面推動烏俄戰略伙伴關系的發展還需要一個較長的磨合期。
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