加強黨的先進性建設,最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。
讓人們感到欣喜的是,保持共產黨員先進性教育活動開展4個多月以來,廣大黨員特別是各級領導幹部進一步牢固樹立起了全心全意爲人民服務的宗旨,深懷愛民之心,恪守爲民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,在執政爲民的實踐中切實保持共產黨員先進性。
“能否真正做到執政爲民,關鍵還在於執政能力的高低。廣大黨員要把提高黨的執政能力作爲先進性教育的基本着眼點,做到科學執政、民主執政、依法執政,不斷提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命。”北京市各部門的黨員在先進性學習教育大討論中這樣表示。
他們是這樣說的,也是這樣做的。在北京的核心區——東城區,日前建立起了“萬米單元網格”城市管理新模式。這個應用了十幾項信息技術、地理編碼及網絡地圖技術的新模式,改變了過去城市管理條塊分割、資源分散、效率低下的弊端,整合了37個具有城市管理職能部門的資源。現在,居民有了問題可以直接找城管監督員或打監督中心特別服務電話,減少了管理層級,提高了辦事效率,不少久拖不決的“老大難”問題很快得到了處理。
按照黨的執政規律、人類社會發展規律和社會主義建設規律辦事的科學執政理念,正深深植入到各級黨政部門的日常活動之中。通過先進性教育,少數黨員幹部身上存在的“拍腦袋”“一言堂”的現象越來越少,取而代之的是通過紮紮實實的工作作風,用科學的思想、制度和方法,深入調查研究,廣泛聽取各方面的呼聲和建議。重大事項行政決策的集體討論、專家諮詢、社會公示和聽證、決策跟蹤與評估、決策失誤追究等制度正普遍建立起來,決策科學化水平進一步提高,科學執政能力得到加強。
《科學執政讀本》《新型工業化讀本》《發展經濟學讀本》……在江蘇等地,爲了提高領導幹部的科學執政能力,還啓動了“百千萬”幹部培訓工程。對於此類的必修課程,各級黨政主要領導幹部都要進行深入的學習。
正如同北京市一位領導幹部所說的那樣:實踐證明,秉承科學精神,順應客觀規律要求,黨就能鞏固執政地位,贏得百姓擁護。
聽證會、旁聽人代會、政務公開、質詢、民主評議、罷免……這些曾經陌生的參政議政詞彙,百姓已耳熟能詳。的確,無論是水價、電價、票價等各種價格的調整,各級領導幹部的任命,還是各種法律法規的出臺,越來越多的涉及民生的決策都因爲有了百姓的參與而更加公開透明。
堅持爲人民執政、依靠人民執政的民主執政,不僅是實現國家富強、人民和社會長治久安的必由之路,也是中國共產黨始終保持同人民羣衆的血肉聯繫、永遠保持馬克思主義政黨的性質和作風的必由之路。
隨着改革開放和現代化建設的發展,公衆對國家政治和社會生活的參與意識、對權利和利益的保護要求、對自身能力的發揮和自身價值的追求,將呈現出越來越積極的發展趨勢,如何適應這一趨勢,是黨在執政中需要解決好的一個重大課題。
廈門市創辦了市民旁聽市政府常務會議制度,爲市民開設市長專線,讓政府部門與市民直接對話,完善了向市人大、市政協的政情通報制度、政府新聞發佈會制度、《市政府公報》免費發放制度等,把黨和政府在做、想做的事情都置於“陽光”底下進行。青島市各級黨政領導通過舉辦議事廳、電視對話、網上對話、專題座談等形式,與市民就一些社會普遍關注的話題“零距離”溝通。
在先進性教育活動過程中,四川省廣開渠道聽取羣衆意見,依靠羣衆力量找準問題,尋找工作的突破口。省委專門開展“千人評風”活動,邀請黨代表、人大代表、政協委員和部分離退休老同志近3000人,對115個單位的黨風和黨員隊伍逐一評議,並請他們分別徵求20名以上普通百姓的意見,共收集到4萬多條意見和建議,對其中涉及到具體單位、具體人和事的,如實進行反饋……
“現在,我們找的最多的部門不是發改委,也不是財政局,而是法制辦。”天津市政府的一位主要負責人表示,現在政府在開什麼會、辦什麼事之前,都要諮詢一下法制辦的同志,看合不合法。
的確,作爲法治社會和市場經濟條件下最基本領導方法的依法執政,已經成爲各級黨員幹部在工作中自覺遵守的基本原則。
國家稅務總局下大力氣對現行的2500多件稅收規章、規範性文件進行清理;發展改革委等部門根據新修訂的《國務院工作規則》,對領導職責、決策程序、會議制度、行政監督等制度,作了明確規定;北京市把依法執政情況納入到對各區縣、各部門及其領導幹部政績考覈範圍……
自從國務院分三批取消、調整近一半的行政許可和非許可審批項目後,各級政府也都積極行動起來,有的省級政府取消了70%以上的行政許可和非許可審批項目,爲貫徹執行依法行政奠定了體制基礎。
在先進性教育活動中,不斷強化的執政爲民的理念、現代法治的觀念,讓廣大黨員幹部自覺運用法律手段解決工作中存在問題,辦文講法律依據,審批按法定程序,處理問題考慮法律後果,用一點一滴的具體行動,保證了黨和國家的各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主和黨的領導的制度化、法治化。
“先進性教育活動的成效就是要體現在保持共產黨員的先進性上,體現在提高執政本領、做好本單位本地區的工作上。”
第一批先進性教育活動的主體是縣級和縣級以上黨政機關,是我國經濟、政治文化和社會生活的重要組織者和直接管理者,也是保障人民切身利益的直接執行者。他們在深入進行先進性教育活動中,正以自己的實際行動,用不斷增強的公僕意識、與時俱進的創新意識和科學執政、民主執政、依法執政意識,爲共產黨的執政之本交出了最好的答卷——“立黨爲公,執政爲民”。
|