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| 李肇星作中日關係形勢報告 |
爲幫助廣大幹部羣衆瞭解國際形勢及中日關係的歷史、現狀和我國對日本的政策，正確理解、擁護中央的決策部署，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部和中共北京市委19日下午在人民大會堂舉行報告會，外交部長李肇星作關於國際形勢和當前中日關係的報告。現將報告摘編如下。
戰略機遇期中國國際地位越來越高
我想講的第一點就是黨的十六大提出來的，我們正面臨着一個難得的戰略機遇。我們要務必用好這機遇期，加快發展自己，使全國人民能夠儘快過上小康生活。
我個人體會，這個機遇期的第一個特點，就是小平同志在上個世紀70年代指出的，世界形勢發生了重大變化，和平力量的增長超過了戰爭力量。有了和平的國際環境，我們就可以集中力量一心一意謀發展，專心致志搞建設。
第二個特點，儘管有些國家想自己說了算，但是目前是多極化趨勢，而且這種趨勢不同於大國勢力分割範圍的趨向，是由於政治力量、經濟力量、文化力量相對分散，給多邊主義，或者是給國際關係的民主化提供了一個比較好的條件。
第三個特點是經濟全球化的趨勢和科學技術迅猛發展的趨勢。現在很難找到一種東西和其他國家沒有關係了，如有的美國人在感嘆，很多事好像都離不開中國。
第四個特點是文化繼續呈現多樣化發展的趨勢，那麼多國家，那麼多文化，各有長處，應該在競爭當中前進，在相互借鑑當中共同進步。現在中國文化對世界的貢獻越來越重要，越來越大，這與我們國家改革開放以來，在經濟上取得的成就直接有關，經濟發達了，作爲上層建築的文化更加燦爛多姿，在世界上越來越受歡迎。
第五個特點就是中國的和平發展進步很快，國際地位越來越高，中國在國際上的發言權越來越大。我剛剛查到的數字，現在中國繳納聯合國會費也比過去多了，1993年，我第一次到聯合國工作，當時中國繳納的會費是聯合國成員當中的第十幾位，佔聯合國正常預算的0.4%，十多年後，在上個財政年度，中國在聯合國的預算當中已經佔到2.053%。
如今中國面臨着非常好的發展機遇，我們和許多國家的友誼合作越來越深，越來越有實質性。在全世界200多個國家中，同中國保持正式外交關係的有166個，保持臨時關係的有一個，中國還在包括聯合國、世界貿易組織等在內的135個政府間國際組織當中發揮着重要作用，這是中國戰略機遇期遇到的非常好的特點。
憂患意識
中國深受不合理的國際政治秩序損害
同時要有憂患意識，首先是世界上還存在着許許多多不可預測、不穩定、不安全的因素。其次是國際政治秩序不合理。聯合國憲章在開宗明義的時候講了兩條大的原則，第一條是男女平等；第二條是國家不分貧富一律平等。那麼當前國與國之間平等嗎？根本談不上，差遠了。
中國人深受這種不公正的、不合理的國際政治秩序的損害，典型的例子，就是涉及我國主權和領土完整的臺灣問題。這個事情不徹底解決，不實現祖國最後的完全統一，什麼樣的一個國家，也會拿這個問題做藉口、做由頭來干涉中國內政，傷害我們的尊嚴。
國際形勢的另一個特點，就是國際經濟秩序不合理。國際經濟出現全球化的趨勢，這給發展中國家發展帶來了一定的機遇，高科技發展，給全球化發展帶來了好處，但主要是被髮達國家佔取了，發展中國家佔的份額太少了。少到什麼程度？總的趨勢，總的貧富差距拉大的趨勢沒有改變，而且實際在擴大。實際上只有我們中國等少數發展中國家現在發展速度比較快，我們是在慢慢地趕上去。
還有一個特點，就是文化秩序也不合理。如看電視新聞，包括中國城市裏的一些大飯店和世界上的一些大飯店，都能非常容易看到或找到美國有線電視臺，我們已經有了很大的進步，有的專門開通了中央電視臺第9頻道，中國駐外大使館開通了中央電視臺第4頻道，但是一般的飯店很難找到。這個狀況非常不合理，但是形勢就是這樣的嚴峻，中國優秀的傳統文化以及最新的文化成果也要走向世界，這是對自己國家和諧利益，從根本上最好的維護。
中日關係回顧
兩千年友好五十年對立
在這個大前提之下，我認爲我們來看看中日關係可能就會更清楚一點。那麼日本有什麼特點？這和我們國家的總的外交政策和外交工作承擔的任務聯繫起來看，也會看得更清楚。
首先日本是一個大國，這裏說的大國不是面積大，另外人口多，也不是人口最多，但也是世界上少數幾個人口超過一億的國家，主要是他的經濟的量比較大，他是世界第二位。
中日關係現在的總體狀況，還是在發展的，而且中日這兩個國家，不管從哪個方面看還是必須和平相處，友好相處的。日本是比較大的國家，又是鄰國，叫一衣帶水，日本和發展中國家有千絲萬縷的聯繫，日本花了極大的力量來加強他和發展中國家的關係。因此中國在多邊需要重視同日本的關係。
歷史上，中日兩國的交往已經有兩千多年了，多數時間裏是友好的，比如說從歷史書上可以看到，當年中國文化特別發達，交流特別發達，當時的日本人，日本的青年最願意觸摸的地方就是中國，就是西安。從歷史上中國幫助他們培養了不少人才，從甲午戰爭開始，日本開始欺負中國，一直到二次大戰，二次大戰中日本野蠻地侵略中國，使中華民族受災難。所以，用周恩來總理的話來講“中日的關係從歷史角度看，可以概括爲，兩千年友好，五十年對立”。
二次大戰之後，日本政府曾經抱着反省和道歉的態度對受害國民族的感情表示了理解和尊重，中日兩國的關係正是在日本對處理歷史問題這種態度之上，經過雙方的領導人和羣衆的共同努力，在1972年實現了邦交正常化，正式樹立友好關係。30多年來，我們良好的政治、教育、軍事、民間往來取得了很大的發展，給兩國人民帶來了實際利益，也對本地區和世界的和平發展起到了促進的作用。
近期反日行動
日本不能正視歷史引起中國羣衆不滿
我給大家簡單地介紹一下前天晚上我和日本外相正式會談的一些內容。我當時告訴他，我們國家的一些地方，有的羣衆出現了一些反對日本的行動，你不能簡單地看問題，你要從本質上看問題。又不能本末倒置，我說根本原因是日本政府、日本個別領導人在歷史問題上的錯誤做法、錯誤言論引起了中國羣衆的不滿。
如果看不到這一點是不對的。我們是依法辦事，我們每個人都要維護法律，維護社會穩定，我們都願意和各國人民友好相處，以禮相待，這是我們政府的立場。當然，在看待具體問題的時候，同時又要看到問題的本質，我們是盡心盡力地採取了一系列有效措施，來保護日本駐華外交機構、日本駐華人員，以及來中國旅遊、留學的日本人的安全，結果是有目共睹的。
過激的行爲不符合中國的法律這是一回事，這是我們不贊成的，但是從本質上要多查查自己的問題，多想想自己，我在記錄上寫道：請日本注意，美國到現在爲止沒有忘記珍珠港，沒有忘記基里巴斯，沒有忘記中途島，正像中國人民不會忘記南京大屠殺和日本的14個戰犯在中國犯下的罪行。你們現在還參拜靖國神社，感情上我們沒有辦法接受，政治上不能答應，咱們好好地認識歷史，不光是德國，所有的歐洲國家都在反思二次大戰，都用二次大戰作爲歷史教育年輕一代。
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