德國《法蘭克福匯報》近期刊登一篇文章,認爲隨着東盟走向自立,美國在東南亞“不再是巨人”。
這篇題爲《東南亞國家走向自立》的文章摘要如下:
東南亞屬於很少給華盛頓製造麻煩的地區。
然而,一個乍看無害的趨勢令華盛頓不安:東南亞國家聯盟(東盟)正逐步擴建成“東亞經濟共同體”。東盟10國決定今年年底與中國、日本和韓國3國舉行首腦會議。在一些人看來,這將宣告一個新聯盟的誕生。
“10+3”會議一直有着明確規則:東盟籌辦,其他國家是客人。
已經肯定的是,美國沒有獲准參加將在馬來西亞首都吉隆坡召開的下一次會議。
美國政府認爲,一種讓它苦惱的發展趨勢已獲證實:美國作爲在亞洲維持秩序的力量正逐漸受到排擠。
自第二次世界大戰結束以來,遠東幾乎沒有任何事情少得了美國參與。人們相信,只有美國才能裁決地區衝突,甚至根本不讓它發生。
馬來西亞前總理馬哈蒂爾20世紀90年代初試圖建立沒有美國參與的“東亞經濟核心論壇”,華盛頓運用一些槓桿、尤其是日本予以阻止。此後,東盟與中日韓創辦了探討安全政策的東盟論壇,華盛頓參與其中,亞太經濟合作組織成了最高級別對話平臺,首屆峯會1993年在美國西雅圖召開。
與其說美國在東南亞失勢是實質性跡象,還不如說它是氣候性跡象。
亞太經合組織成員國2003年10月在曼谷召開會議時,這種跡象頭一次變得特別明顯。美國總統當時受到冷遇,而中國國家主席一躍成爲會議明星。
英國廣播公司近期一項問卷調查顯示,除日本人以外,亞洲人認爲,中國目前“對世界政治的積極影響”超過了美國。
在華盛頓也能感到這種氣氛變化。美國前駐泰國大使莫頓·阿布拉莫維茨認爲,美國在太平洋西岸的亞洲地區“不再是巨人”。
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