在歐美“雙寡頭壟斷”國際金融市場之際,東亞國家正在以合縱之勢謀求“重組”。在土耳其伊斯坦布爾當地時間4日召開的“東盟10+3”(東盟10國+中日韓)財長會議上,13國聯合向國際貨幣基金組織(IMF)呼籲,要求獲得更大的投票權,其中,中國的投票權比例有望從2.98%上升到7.56%。同時,爲了應付外匯危機,會議也決定,將區域換匯換利的規模從目前的395億美元擴大到790億美元。
針對東亞區域財政和金融合作問題,中國財長金人慶強調,東亞各國應進一步加強經濟政策的對話與發展經驗的交流,引導本地區私人部門在更大程度上參與區域財政與金融合作。同時,各國應加大在重大國際財政與金融問題上的磋商,在建立公平、合理的國際經濟體制過程中發揮更爲積極的作用。
事實上,目前的國際金融秩序並不合理,目前中日韓在IMF中的投票權比例分別僅爲2.98%、6.22%和0.76%。目前的這一比例已與東亞國家的顯赫經濟地位完全“脫節”。
東亞終於以東盟10+3的統一形象出現,向IMF甚至整個國際金融舊秩序叫板。宣言提出,中日韓目前在IMF的投票比例應根據經濟發展水平進行調整,分別提高到7.56%、8.47%和1.84%,中韓兩國的權重上升尤爲明顯。
但如果東亞的投票權比例得到擴大,則意味着持有最大投票權的美國、英國、法國、意大利的投票權比例必然會縮小。因此,抵制和艱難的角逐在所難免,東盟10+3能否如願以償,目前還是個未知數。
而東亞顯然也沒有將重整金融秩序的希望全部放在IMF之上,而是從擴大區域換匯換利規模着手,以杜絕再次爆發亞洲外匯危機。根據聯合宣言,換匯換利的規模將從目前的395億美元擴大到790億美元。與此同時,將以往由各國自行決定提供支援與否,改爲共同決定、共同支援的模式。將沒有IMF支援的情況下進行的獨立支援比例從目前的10%擴大到20%,以便在發生流動性危機時更加有效地應對。亞行行長助理河合正弘指出,聯合宣言實際上已經拉開了建立AMF(亞洲貨幣基金組織)的大幕。對此,日本財務大臣谷垣禎一表示,目前東亞還應繼續強化旨在防範區域內金融危機的《清邁倡議》,談論AMF爲時尚早。
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