北方網消息(記者劉雁軍):“2003年10月,黨中央、國務院做出了振興東北地區老工業基地的重大戰略決策。一年多來,遼寧老工業基地振興實現了良好開端。在加快產業結構調整步伐的同時,遼寧堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路,爲架構綠色GDP打下堅實的基礎。”遼寧省發改委副主任劉煥鑫五月九日接受北方網記者採訪時說。
據瞭解,遼寧省2004年全省生產總值完成6872.7億元,增長12.8%,爲1994年以來增長最快的一年。該省在加快經濟發展的同時,還注重加強生態建設和環境保護。2004年,該省完成人工造林430.4萬畝,其中退耕還林300.3萬畝;完成水土流失治理面積201.8萬畝,草地治理面積37.5萬畝。積極推進遼河流域、渤海沿岸污水處理廠建設,建成城市污水處理廠5座,城市污水集中處理率達到52%。
劉煥鑫說,避免振興過程中的新項目產生新污染,是遼寧走新型工業化道路的關鍵所在。目前,遼寧在循環經濟方面取得了顯著成績。600家國有大中型企業中有350家已經進行了清潔生產改造,降低了原材料、能源消耗和排污強度;中國最大的鍊鋼企業之一鞍鋼的工業用水的回收利用率達到91%,含熱能的氣體和廢渣都達到了零排放。
在遼寧老工業基地振興中,實現循環經濟和新經濟發展並重,瀋陽是個範例。瀋陽位於遼寧的中部,是東北地區最大的中心城市,這座城市於2004年12月3日通過了國家環保總局的驗收,獲得國家環保模範城市稱號。作爲全國特大重工業城市,瀋陽幾十年來煙囪林立、粉塵蔽日,天空終年籠罩着灰灰的蘑菇雲。環保已成爲瀋陽發展的“瓶頸”。爲了改變城市面貌,2002年,瀋陽制定了創建國家環境保護模範城市3年行動計劃,用於環境的投資達110多億元。3年來,全市累計關停污染嚴重的工業企業500餘家,合併、重組和改造企業300多家。目前,有色冶煉、水泥、草漿造紙等重污染行業已全部退出市區,工業污染物排放總量下降了21.43%,工業企業全面實現了達標排放,城市發展空間也增加了59平方公里。
劉煥鑫告訴記者,2005年初,作爲國家首批試點地區,遼寧已啓動了以環境覈算和污染經濟損失調查爲主要內容的綠色GDP試點工作。而在此前,瀋陽市已率先啓動領導幹部綠色GDP政績考覈體系,提出將單位GDP能源消耗量和單位GDP污染物排放量等項指標,納入各級領導幹部的政績考覈體系之中,實行大項目領導直接負責制。
劉煥鑫說,這是一項貫徹落實科學發展觀、堅持統籌人與自然和諧發展的重要工作,是振興遼寧老工業基地、構建和諧社會的重要內容。在遼寧老工業基地振興過程中,就是要通過走循環經濟和新經濟發展之路,鼓勵發展資源再生行業,改變過去高消耗、高耗能、高污染的粗放型增長方式,建立綠色技術支撐體系,最終實現經濟社會和資源環境的可持續發展。
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