面對近期海外又一波關於人民幣即將升值的鼓譟聲,中國人民銀行行長周小川13日明確否認了下週三人民幣將升值的傳言。他同時強調,中國的匯率改革主要取決於內部因素,而非外部壓力。
周小川在此間出席一個會議時對新華社記者說,當下熱炒人民幣升值的氣氛,可能主要是外部傳導進來的壓力所致。中國作爲一個大國,匯率改革的出發點主要是內部的動力和壓力,而外部壓力並不是要考慮的最重要問題,“關鍵是要制定我們自己改革的邏輯,改革的出發點,改革的目標和改革的順序。”
不久前,中國人民銀行副行長吳曉靈在接受日本媒體採訪時亦表示,美國向中國施壓“不利於人民幣匯率改革的出臺”,中國匯率制度的改革並不會屈服於美國的壓力。有關人士認爲,這兩位中國央行高官對匯率改革的最新表態主要是反擊來自美國的壓力,表明中國推進匯率改革的基調仍然是“自主”、“穩健”。
中國社科院金融所所長李揚13日在接受記者採訪時也指出,中國的匯率制度肯定要改革,其重點是完善形成機制,而變機制的基礎是國內的需要。“中國不會屈就於外部壓力,肯定不能作‘城下之盟’。”
這位熟諳中國金融政策的專家說,人民幣匯率改革的推出要看條件何時成熟。他認爲,目前人民幣匯率改革的技術條件已逐漸完備,但制度條件還不完備。同時,海外炒作人民幣升值的氣氛依然濃烈,中國要進行匯率改革也得等到炒風過去之後。
美國參議院上月初通過的一項議案稱,若中國不在6個月內讓人民幣升值,美國就可能採取提高進口關稅的報復性措施。此後,有關美國的壓力會迫使人民幣很快升值的說法便傳播開來。
最近,先是有人說中國將在“五一”長假期間讓人民幣升值,在被事實證明是謠言後,又有人預測5月18日會升值。然而,此說13日又被周小川明確否認,他當時笑着說,“那是外國人說的,而且是個別人說的,也能當真?”
下週三(18日),中國外匯交易中心將推出銀行間外幣買賣業務,此舉將爲完善人民幣匯率形成機制、將來人民幣逐步走向完全可兌換提供試驗平臺和決策依據,可視爲匯率改革技術面的準備之一。但有海外人士聲稱,那一天會出現炒家夢寐以求的人民幣升值。
溫家寶總理今年3月表示,人民幣匯率改革何時出臺可能“出其不意”。此語引起海外人士紛紛揣測,一些人認爲這暗示改革可能隨時出臺,於是炒家們彷彿驚弓之鳥,一有風吹草動便不免神經過敏。
“我們對‘出其不意’的理解是,在大家都不太關心的時候,改革纔會推出,要是還有人熱炒,改革就不會出來,”李揚說。
顯然,許多人對中國匯率改革的注意力都集中於人民幣何時升值,李揚指出,這是“捨本逐末”,人民幣匯率改革的關鍵是匯率形成機制,而不是匯率水平。這位專家認爲,完善人民幣匯率形成機制主要包括六個方面:放寬資本項目管制,實現利率市場化,加速國有商業銀行改革,深化金融市場改革,建立有效的外匯市場,以及完善金融監管框架。
“媒體可能沒有注意到,在資本項目可兌換方面,人民幣目前在相當程度上已經可兌換,”李揚說。他指出,人民銀行與香港金管局簽署的備忘錄,使人民幣通過港幣在事實上實現了可兌換,這可以解釋爲什麼一有人民幣升值的傳言,大量熱錢便會雲集香港。另外,允許人民幣銀聯卡在韓國、泰國和新加坡使用,也意味着人民幣的進一步可兌換。(完)
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