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此間輿論和分析人士認爲，與前4次關閉基地的減肥瘦身計劃相比，五角大樓這次調整全球基地的覆蓋面更廣泛深入，國內基地的調整也是爲全球戰略服務，因此在對海外基地部署上的戰略考慮更加處心積慮，美國打着反恐戰爭的旗號試圖遏制俄羅斯和中國的企圖更加露骨。
編制從單一到複合
從軍事角度來說，五角大樓這次調整的顯著特點是複合調整，從過去的單純裁減冗員轉變爲整編基地、加強裝備、重組軍事結構。美軍近年來在拉姆斯菲爾德的主導下大力鼓吹髮展高科技武器以及推動和提高各軍兵種部隊的聯合作戰能力，以此作爲美軍轉型的方向之標準。美軍這次在全球進行的基地調整，是朝着編制轉型方向邁出的一大步。美國今後的基地不再是單一的編制，而將包含兩個以上的混合軍兵種部隊，這將有效提高美軍的戰前軍事部署，增強各軍兵種之間的聯合作戰能力。
海外基地分四等級
在面對日趨隱蔽分散的恐怖主義威脅的情況下，五角大樓認爲除了在海外戰略要地保留一些大型軍事設施外，必須把相當數量的美軍基地化整爲零，擴展到全球更廣泛的地區，以便爲今後對恐怖組織和恐怖國家採取先發制人的行動時提供迅速出兵的跳板。美軍在海外的基地今後將按照大規模永久性軍事基地、前沿基地、前沿作戰點以及海外中轉站4個等級進行合理佈局，再加上海上多功能的混合艦隊，實現海外駐軍向快速輕型方向發展，大大提高美軍的遠程投送速度和機動靈活的作戰能力。
確保海外能源安全
五角大樓在爲軍事基地瘦身的同時，將突出海外軍事基地部署的重點，特別是更加重視全球的能源安全戰略，確保海上石油供應和運輸暢通無阻。在美軍對海外基地裁撤與合併的同時，據說美軍試圖在阿富汗、中亞地區謀求建立永久性的軍事基地，特別是在裏海地區、東南亞和北非建立新的軍事設施，因爲這些地區擁有豐富的石油資源，或是石油管線走向和原油輸送的生命線。五角大樓認爲，美國爲了維護其戰略利益必須滲透上述這些地區。
擠壓俄國防範中國
有分析家認爲，這次基地調整還有兩個考慮。其一是從老歐洲向新歐洲發展。美軍設在德國等傳統盟國的基地將精簡，取而代之的將是在東歐和中亞地區新建一些小型和機動的軍事設施和前沿基地，不斷擠壓俄羅斯的戰略空間。其二是冷戰結束後，亞太地區的地緣政治與經濟重要性日益凸顯，尤其是中國的迅速崛起使五角大樓的強硬派們坐立不安，美軍因此試圖重返東南亞的菲律賓、越南甚至印尼，在靠近中國的中亞謀求永久基地，不斷強化關島的基地建設、對駐日韓的美軍進行重新部署。在即將出臺的《中國軍力報告》中，五角大樓今年將明顯渲染和誇大所謂日益上升的“中國威脅論”。所有的這些舉措，都有反對和防範中國崛起的圖謀。
減少與駐地國摩擦
美國調整海外軍事基地還有一個現實的考慮，就是五角大樓希望通過減少海外主要基地的數量，使包括駐韓國、伊拉克和阿富汗的衆多海外的美軍通過調整回國，爲的是減少與駐地國家和當地居民發生摩擦和矛盾。事實上，美軍在沙特和阿聯酋等穆斯林國家不受歡迎。阿富汗最近發生的反美示威騷亂，主要根源是反對美國在這個國家建立永久性基地。美國減少在這些國家的駐軍，有助於緩和穆斯林民衆的強烈反美情緒。
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