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國家食品藥品監督管理局正逐步取消藥品流通領域處方藥銷售“雙軌制”，2005年7月1日起，治療神經系統疾病、心腦血管疾病、糖尿病及內分泌疾病的處方藥必須憑醫生處方纔能銷售；2005年12月31日以後，實現全部處方藥必須憑執業醫師處方銷售，在藥師指導下使用。
明年起沒有醫生處方休想買到處方藥。在昨天召開的上海醫藥連鎖經營發展研討會上，上海連鎖經營協會祕書長鬍文章把擔憂的目光放在了2006年1月1日。與會的上海市食品藥品監督管理局有關領導也透露了這一訊息，到2006年1月1日，全市基本實現處方藥憑醫生處方或者在執業醫師、執業藥師的指導下銷售和使用。屆時，藥店可能會面臨巨大的經濟損失。
去年7月1日，全國零售藥店抗菌藥物必須憑執業醫師處方銷售的規定啓動了國家食品藥品監督管理局解除“雙軌制”的時間表。此“限售令”一出，意味着處方藥銷售雙軌制徹底取消，市民購藥從明年起必須憑醫生的一紙處方，市民用藥會更加安全，藥品市場會更加規範。
一紙處方藥“限售令”在給市民帶來用藥安全的同時，也讓零售藥店繃緊了神經。上海市幾乎所有的平價藥房在今年初至今的一段時間內都頻頻參加一系列的關於自身發展方向的研討。但是，無論藥店發展方向如何，藥店的利潤空間進一步變窄都將是必然的結局。據估計，部分藥店銷售額將要下降三成。
“處方藥最終必須憑處方購買”是國際上的先進做法，但是我國的醫院是醫藥一體經營，醫生處方難以流出。而在藥店的收入中，幾乎50%的銷售來自於“無處方銷售的處方藥”。所以，汪亮認爲，醫藥改革最關鍵的一環就在打破舊的藥品流通體制，以及長期的“以藥養醫”的格局。
假如搞一刀切，所有的處方藥都憑處方購買，那麼藥店將面臨巨大的經濟損失，許多藥店可能因此關門。據瞭解，一方面是醫院開出的處方很少能夠流向社會藥店，致使零售藥店的處方量少之又少；另一方面，處方尚不規範，執業藥師嚴重短缺都影響了藥品分類管理深入開展。
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