連戰、宋楚瑜相繼率團參訪大陸,臺灣島內掀起一股“大陸熱”,不僅泛藍陣營的“立法院長”王金平、臺北市長馬英九、新黨主席鬱慕明等都表示要來大陸訪問,就連民進黨主席蘇貞昌、“行政院長”謝長廷都也表示有訪問大陸的可能。
大陸堅定、靈活、務實的對臺政策收到成效
連宋“登陸”是祖國大陸長期正確的對臺政策鋪墊的結果,早在上世紀50年代初,周恩來總理就提出:“中國人民解放臺灣有兩種可能的方式,即戰爭方式和和平的方式。”毛澤東主席表示:如果臺灣迴歸祖國,“一切照舊”。新時期,以鄧小平爲核心的第二代中央領導集體創造性地提出“一國兩制”的科學構想,確立了“和平統一、一國兩制”的基本方針。江澤民1995年發表《爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話,代表中央第三代領導集體提出了發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張,在海峽兩岸和國際社會引起強烈反響。
在臺灣去年年底“立委”選舉中,主張“臺獨”的泛綠陣營受到重挫。面對“朝小野大”的困局,以及島內主流民意和美國求停止“臺獨”危險挑釁的壓力,陳水扁被迫暫停激進分裂活動,向“中間路線”靠攏,和親民黨主席宋楚瑜見面並達成“十點共識”,在事實上重申了“四不一沒有”及不用“憲改”進行“法理獨立”的承諾。
在島內形勢出現微妙變化的時候,祖國大陸及時採取了更爲積極主動、靈活務實的對臺政策。今年3月,全國人大通過《反分裂國家法》,祖國大陸進一步掌握了兩岸關係的主導權。連“深綠商人”許文龍都發表了震撼全臺的“接受一箇中國原則、反對臺獨”的退休感言。島內“急獨”空間被封殺。
3月4日中共中央總書記胡錦濤提出新形勢下發展兩岸關係的四點意見,對臺灣當局大陸政策的調整婉轉地給予正面迴應,強調只要承認一箇中國原則,承認“九二共識”,不管什麼人、什麼政黨,也不管他們過去說過什麼,做過什麼,大陸都願意同他們談發展兩岸關係、促進和平統一的問題。講話還將寄希望於臺灣人民、爲臺灣人民謀福利的精神非常細緻地具體化,提出將推動臺灣農產品“登陸”銷售、客運包機的“節日化”和常態化、貨運包機等。講話可以說是首度系統、完整地闡釋了新一屆中央領導集體的對臺政策,帶有務實、靈活的明顯特點。
此外,祖國大陸成功促成“臺商春節包機”,以及中臺辦副主任孫亞夫赴臺悼念海基會董事長辜振甫等,大陸一系列靈活、主動、務實的措施進一步激發了島內要求發展兩岸關係、增進對話協商的願望。中共中央總書記胡錦濤不失時機地親自向國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜發出邀請,於是有了連宋“登陸”及中國共產黨和國、親兩黨的歷史性對話。
連宋“登陸”的島內政黨競爭因素
臺灣島內政壇出現的“登陸熱”,除了大陸的對臺政策收到了成效外,島內各黨派在其中也有政治利益需要和考量。
由於臺當局以往在島內操弄統“獨”議題,誰和大陸交往就會被扣“紅帽子”,誣爲“聯共賣臺”,政治人物“登陸”成爲了一種禁忌。隨着近來發展兩岸關係成爲島內主流民意,“抹紅”伎倆逐漸失效,政黨和政治人物反倒可通過“登陸”和大陸展開協商,通過爭奪兩岸議題主導權的方式來搶奪在臺灣政壇的主動權。
國民黨在“立委”選後的“民親合、扁宋會”後面臨被邊緣化的危險,爲鞏固“泛藍正主”的地位,爭取民衆支持,國民黨希望體現自己“最能處理兩岸關係、最能爲大陸所接受展開對話”的形象。所以在兩岸議題上主動出擊,搶了“登陸”先機。
親民黨在本屆“立法院”只有34席,實力下降,黨主席宋楚瑜個人光環也大不如前,所以也想以兩岸關係作爲提高自身影響力的着力點,何況宋楚瑜自認爲“最有能力、最有條件處理大陸問題”。宋楚瑜在宣稱不是“阿扁特使”的同時,又稱要帶着“扁宋會十點共識”與胡錦濤總書記會談,以凸顯與連戰不同的功能與作用。
從島內民衆對連宋“登陸”的反應來看,國、親兩黨的確以此提升了民衆支持度。島內《中國時報》5月11日的民調顯示,陳水扁的個人滿意度由2月底“扁宋會”時的44%下跌至39%,連戰的個人滿意度由31%暴漲至47%,不但超越陳水扁,更創下個人聲望新紀錄。宋楚瑜的個人滿意度也由29%上升至35%。反觀泛綠陣營則是陣腳大亂,民進黨內呂秀蓮、蘇貞昌都抨擊陳“掌舵的轉彎也不打招呼”,決策變來變去,有人甚至認爲“民進黨快崩盤了”、“陳水扁應該退黨”。“急獨”的李登輝和臺聯黨也猛批陳水扁“沒有堅持臺灣的主體性、騙民衆選票”。陳水扁則毫不客氣地予以回擊,暗諷蘇貞昌“操盤的要注意黨的團結”,炮轟李登輝“應有分寸”、“別把我當兒子”。泛綠陣營亂成了一鍋粥。
“遏獨”仍是中心
連宋大陸行的成果主要有兩點。一是兩岸政黨溝通平臺的建立,開闢了兩岸交流、政治對話的新渠道和新模式,堅定了國、親兩黨反“獨”的決心,有利於泛藍陣營把與中國共產黨達成發展兩岸關係的一些共識,放到臺“立法院”去推動,影響臺當局的大陸政策。二是有利於讓兩岸民衆增進了解、化解分歧,改善島內統“獨”議題的氛圍,逐漸弱化分裂勢力煽動“臺獨”的社會條件。
但與此同時,我們也應該看到兩岸關係非常複雜,仍存在很多不確定的因素。首先,臺灣近代特殊的歷史經歷,國民黨執政時大肆進行“仇共反共”教育,李登輝、陳水扁操弄統“獨”議題煽動民衆對大陸的敵意、大搞“去中國化”等因素使得“臺獨無害”、“統一無理”的謬論在島內還有相當的市場。島內主張維持現狀的民衆佔多數,認爲自己“是臺灣人不是中國人”的民衆佔有一定的比例。
其次,島內的政黨結構和生態對兩岸關係發展仍不容樂觀。泛藍雖然掌握了“立法院”多數,但對政局更多的只是牽制,沒有主導權,這次“登陸”的成果還需要臺當局去落實,兩岸真正打破僵局的關鍵在民進黨。陳水扁雖已邀請連宋和他會面,但民進黨“府院黨”均不接受胡宋會提出的“兩岸一中”,並以“五個堅決反對”進行抗衡。
島內“政黨和解”是“兩岸和解”的一個重要條件。“扁宋會”讓陳水扁向“中間路線”靠攏,“臺獨”活動有所放緩,並對兩岸協商對話保留一定的彈性空間。但從藍綠支持者對“民親合、扁宋會”的強烈反彈及陳水扁攻擊宋楚瑜“登陸”來看,“扁宋會”形成的政治框架非常脆弱,民進黨並未放棄“臺獨”神主牌,以李登輝爲代表的“急獨”勢力仍在大搞分裂活動。一旦島內有重大選舉,一旦重回“藍綠對立”的基本格局,統“獨”之爭會重新升溫,兩岸關係有可能再度惡化。
從長遠看,民進黨連續執政,並大肆利用行政資源爲“長期、全面執政”做準備。國民黨仍存在黨產、“黑金”等歷史包袱,運作效率不高,王金平、馬英九黨主席之爭也讓黨內存在分裂危險,泛藍2008年能否奪回執政權還是未知數。
再次,從國際格局看,美國方面雖然支持兩岸展開協商對話,以防止擦槍走火,但美國的長遠利益是讓兩岸維持“不統不獨”的狀況,並不樂見兩岸走向統一,美方如今仍從軍售、情報互換、軍事交流方面提升和臺灣的實質關係。
因此,我們對完成祖國統一大業的複雜性和曲折性應該有清楚的認識,“遏獨”依然是未來對臺工作的中心任務,反對“臺獨”分裂勢力及其活動的鬥爭依然是長期的、嚴峻的、複雜的。
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