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荷蘭今天將就《歐盟憲法條約》進行全民公決。據荷蘭電臺5月30日晚公佈的最新民意測驗顯示,59%的荷蘭人反對《歐盟憲法條約》。他們很可能要跟着法國一樣,接着說“不”。
但是荷蘭舉行的全民公決與法國的有所不同,因爲荷蘭的公決並沒有法律效力,不管結果如何,荷蘭議會都將對《歐盟憲法條約》進行投票,並有最終決定權。不過如果30%以上的荷蘭選民參與投票,公決的結果實際上將左右議會對《歐盟憲法條約》的態度。
主流政黨支持說“是”
儘管法國人5月29日對《歐盟憲法條約》說“不”,荷蘭首相巴爾克嫩德仍在第二天號召荷蘭人在本國的全民公決中投贊成票,以使該條約通過。他認爲,正是由於法國的否決,才使荷蘭人有更多理由對憲法條約說“是”,以使條約的修訂取得進展。
“每個國家都有其自己的職責,這意味着荷蘭人必須爲自己的利益做出權衡。”巴爾克嫩德說,荷蘭從憲法條約中獲取了很多利益,因此,批准《歐盟憲法條約》既是爲了歐洲,也是爲了荷蘭自身的利益。
荷蘭聯合政府中的執政黨之一——自由黨領導人約齊亞斯·範阿爾岑信誓旦旦地說,荷蘭人應當給法國人上一課。他認爲,作爲歐盟中的第七大成員國和排名第六的經濟大國,荷蘭發揮自己作用的時候到了。
民測顯示反對者佔優
荷蘭民意調查專家杭德5月28日爲荷蘭一家電視臺所做的調查結果顯示,荷蘭民衆中支持歐憲條約的僅佔43%,57%的人對此持反對態度。他認爲,在法國否決後,持反對意見的荷蘭人也許將上升至60%以上。荷蘭國際關係學院的羅博·鮑德溫則預測,屆時參加全民公決的投票率將會非常低,並且反對陣營將最終佔上風。
來自社會黨的荷蘭議會議員哈里·範·博梅爾是《歐盟憲法條約》的反對者。他說,在得知法國的全民公決結果後,他爲自己倒上一杯葡萄酒以示慶祝。他認爲,法國的投票結果對荷蘭的反對陣營絕對是一大鼓舞。
荷蘭民衆心存擔憂
荷蘭是歐盟創建初始的6個成員國之一,也一向是歐洲一體化建設的忠實支持者。但近幾年來,由於移民大量涌入,以及在兩位批評伊斯蘭教的社會人士遭殺害後,人們的態度漸漸發生了轉變。反對陣營揪住荷蘭人均爲歐盟財政做出的很大貢獻和歐元流通後拉高本國通貨膨脹率這兩點大做文章。對於第二點,荷蘭首相巴爾克嫩德曾在一次電視辯論中說,“我聽到了關於歐元流通後引起物價上漲的抱怨,但這究竟是歐元的問題,還是咖啡店主利用當時的形勢哄擡物價所致?人們還沒有定論。”
荷蘭批准《歐盟憲法條約》的程序並非必須參照全民公決的結果,但荷蘭議會決定,當投票率超過30%時將服從公決結果。荷蘭是否會繼法國之後,成爲第二個對歐憲條約說“不”的國家,只能等到今天全民公決之後方能見分曉。中國國際廣播電臺記者馬騫
法國政壇劇變總理換人拉法蘭下臺德維爾潘上任
法國總統希拉剋5月31日接受現任總理讓—皮埃爾·拉法蘭辭呈,隨後任命現任內政和國內治安部長多米尼克·德維爾潘接任總理。
希拉剋在總統府艾麗舍宮臺階與拉法蘭握手道別數分鐘後,德維爾潘便抵達總統府。希拉剋委任他負責組建新政府。
現年51歲的德維爾潘可謂在困難時刻接掌馬提翁宮:失業率高達10%;5月29日全民公決否決《歐盟憲法條約》的政治餘波尚未消失。
拉法蘭在辭呈接受後發表的簡短講話中承諾,他的繼任者將致力於在希拉剋第二個任期的最後2年內大幅度削減失業率。拉法蘭說:“我可以證實這一承諾,即便美元貶職和油價上漲會使其推遲幾個月。”
法國政府已經宣佈,希拉剋將在5月31日晚些時候宣佈政府改組計劃。輿論普遍認爲,全民公決結果與希拉剋的願望背道而馳,拉法蘭的下臺不可避免。
德維爾潘是希拉剋的忠實支持者,曾任希拉剋首席顧問。1995年5月,他協助希拉剋競選總統成功,擔任總統府祕書長。
2002年5月8日起,德維爾潘被任命爲外長。他從2004年3月31日起擔任內政和國內治安部長。
歐盟:仍將繼續組建外交部
歐盟負責外交與安全政策的高級代表索拉納5月30日說,儘管法國否決《歐盟憲法條約》,歐盟將繼續組建歐盟外交部。
索拉納表示,不管《歐盟憲法條約》是否得到所有成員國批准,歐盟最終需要自己的外交部門。
設立歐盟外交部長、組建歐盟外交部是《歐盟憲法條約》主要內容,歐盟外交部長職責是制定歐盟從反恐到維和一系列問題的政策。
索拉納說:“毫無疑問,歐盟或早或晚都將需要一個對外行動部門。不管投票結果如何,歐盟領導人繼續使歐盟成爲國際上一個更重要參與者的意願都將存在。”
雖然《歐盟憲法條約》須經成員國批准方可實施,但一些外交官和政界人士提出單獨批准條約中的部分關鍵條款。條約起草人之一、意大利前總理阿馬託5月30日呼籲設立歐盟外交部長、組建外交部門。
新聞分析:法國已說“不”歐盟怎麼辦
法國5月29日就《歐盟憲法條約》舉行全民公決,結果是否決。面對歐盟創始國法國大聲說出的“不”,歐盟又該如何應對?
分析人士認爲,歐盟遭遇這樣的重大挫折不是第一次,也不會是最後一次。歐盟的一體化進程不會因此停滯,說歐憲條約被“判處死刑”更爲時過早。
首腦聚會商討對策
如果法國和荷蘭相繼否決歐憲條約,那麼歐盟必須對批准歐憲條約的進程進行審視,因爲由此產生的連鎖反應不容忽視。
歐盟領導人計劃6月16日在布魯塞爾舉行爲期2天的首腦會議,相信如何挽救陷入困境的歐憲條約將是主要話題。
再次談判重新投票
分析人士認爲,要挽救歐憲條約,歐盟現在有兩個選擇:一是繼續進行談判,對條約相應條款進行修改和靈活處理;二是在合適的時機下在那些否決歐憲條約的國家再次進行投票。一些專家認爲,如果多個國家予以否決,不排除對條約進行修改,或者將一些能確保歐盟運轉的基本條款抽出來,形成新方案。馮俊揚(新華社供本報特稿)
意大利開始懷疑“大歐洲”
法國人在公投中對歐憲條約堅決地說了一聲“不”,引來了意大利人的深深思索。
自貝盧斯科尼擔任總理以來,意大利一直未能實現所謂的“經濟騰飛”,相反,經濟卻一直低迷不振。因此,他所領導的中右陣營將本國經濟不景氣歸咎於歐洲單一貨幣體制。
據最新的統計數字表明,對歐元抱有信心的意大利人只有62%,低於歐盟其他國家的平均值。趙鵬程
瑞士歡迎法國人說“不”
瑞士財政部長漢斯-魯道夫·默茨5月30日對法國投票者拒絕《歐盟憲法條約》表示歡迎,認爲這證明了瑞士謹慎對待歐洲一體化政策的正確性。
瑞士雖然不是歐盟成員國,但已經和歐盟簽署了一系列貿易、運輸等領域的協定。瑞士聯合政府希望加入歐盟的《申根協定》,並準備於6月5日就這一計劃進行全民公決,以便讓國民不用簽證就能在歐盟中的《申根協定》簽署國內自由旅行。
歐洲股市不跌反漲
儘管《歐盟憲法條約》在法國未能獲得通過,但歐洲股市並沒有因此受到明顯打壓,各主要股指5月30日收盤時均告上漲。
法國人否決《歐盟憲法條約》後,歐洲股市並沒有像很多人預料的那樣應聲下滑。5月30日,法蘭克福股市DAX指數終盤上漲35.72點,收於4480.43點;巴黎股市CAC40指數上升3.04點,收於4134.87點。
當天,紐約股市因美國陣亡將士紀念日而閉市,倫敦股市也因公共假日而關閉。
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