儘管在記者會上雙方共同表示要努力解決歷史遺留問題,構築新的日俄關係。但俄外長拉夫羅夫仍直言不諱地稱,在領土問題上雙方的立場南轅北轍,會談沒有能夠找到解決問題的方法。
據悉,日本政府已決定派與俄羅斯總統普京有一定私人關係的前首相森喜朗於6月中旬訪俄,通過與普京總統的會談探討解決領土問題的新方法,尋找突破口。
有分析人士指出,北方四島問題作爲日俄歷史遺留問題,始終沒有取得任何實質性的進展。其關鍵點就在於日俄處理領土問題上的立場完全不同:俄羅斯願意將四島中的兩島交還日本,而日本堅持要求俄歸還全部四島。而這種分歧根源於兩國的利益衝突:對俄來說,喪失北方四島將使俄海上防禦門戶洞開,嚴重影響俄戰略安全。而對日本而言,放棄近5000平方公里的優良港灣和豐富的漁業資源更是不現實的。
從法律角度上而言,不締結和平條約就意味着兩國仍處於戰爭狀態,但是兩國要締結和平條約就不能迴避北方四島問題,然而兩國又都不願意放棄自己的利益,日俄關係在這裏陷入了連環套中。對此,俄外長拉夫羅夫在此次訪日時已明確表態,歸還兩島是俄羅斯的底線,而且解決這一問題並不是普京總統一人可以政治決斷的,這需要整個俄羅斯的民意。日本政府內部也已經出現了這樣的聲音,即解決北方四島問題對本屆小泉政府來說已是不可能完成的任務,只能立足長遠,留待後任首相解決。
對於此次俄外長拉夫羅夫的日本之行,日本各主要媒體都沒有過多着墨,但一直以立場強硬著稱的日本右派媒體《產經新聞》還是坐不住了,在6月1日的版面上發表了題爲《日俄協議文書,政府可能做出新讓步》的文章,意在向日本政府敲警鐘。
該文章指出,爲籌劃今年普京訪日,近年來日本首腦已經四度訪俄,日本的外交也應注重面子問題。如果小泉政府過於執著實現普京訪日優先的政策,那麼不可避免在今後的日俄協議文書內日本要做出更多的讓步,一再退讓的結果就將導致俄最終將北方四島問題束之高閣。文章最後提醒小泉政府,一再的退讓並不能換來日本所希望的解決領土問題的結果。
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日俄外長互開空頭支票
俄羅斯外長拉夫羅夫6月1日結束了對日本爲期兩天的工作訪問。對於成爲會晤焦點的俄總統普京訪日問題,日俄外長在會談中只是達成了普京總統將於年內實現訪日的“開放性”共識,而訪問的具體日程仍留待此後的磋商確定。此外,困擾日俄兩國關係發展的北方四島問題,雙方的主張仍處於“南轅北轍”的狀態。
在會談後舉行的記者會上,俄外長拉夫羅夫話中有話地表示:“俄政府期待普京總統訪日時雙方能夠達成構建俄日更穩固關係的成果文件,爲達成這一目標首先必須通過加強經濟合作與促進日對俄投資這兩個領域來強化日俄關係基礎。”對此,有日本輿論認爲,拉夫羅夫的表態明顯是在表達對日本政府過於糾纏領土問題,卻在對俄經濟合作領域只說不做行爲的不滿。
同時,對於俄羅斯外長來訪,一心“爭常”的日本當然不能放過這一做工作的好機會。據報道,在日俄外長會談中,日本外相町村直言要求俄羅斯表態支持日本“爭常”,而拉夫羅夫則表示:“如果聯合國成員就安理會改革達成廣泛共識的話,俄將支持日本‘爭常’。”對此日本外務省官員稱,拉夫羅夫的表態明顯是一張空頭支票。
此外,對於俄外長拉夫羅夫表示俄羅斯希望能參加將於12月在馬來西亞召開的首屆東亞首腦會議的請求時,日本外相町村也口頭表示歡迎,並稱:“俄羅斯具有參加的資格。”對此,日本輿論指出,雖然俄羅斯參加了東南亞友好合作條約,滿足了參加該峯會的最低條件,但由於東盟對於再次擴大參加國框架的態度謹慎,因此日本外相的表態可以說是還給了俄羅斯一張空頭支票。
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