2日,天津市公安邊防總隊海警支隊聯合南疆治安分局、天津港公安局,水產局漁政科等海上執法單位,乘海警12024艇、漁政12016艇對錨地及曹妃甸海域進行巡邏和檢查,對違規作業船舶以及影響海上石油生產的船隻進行了清理,同時針對6月16日即將開始的休漁期向漁民進行宣傳。
檢查與普法並重
早上9時整,參加行動的海警12024艇、漁政12016艇在天津港客運站,乘載支隊和南疆治安分局、天津港公安局、水產局漁政科的執法人員,到錨地及曹妃甸海域開展巡邏檢查。全體執法檢查人員在艇上部署檢查事宜後,立即拉響出發鈴聲,起錨後向目的地駛去,航行40多分鐘後,漁政12016艇在接近錨地海域的地方發現一艘目標漁船。此時,另外一艘艇上的海警在接到信號後也朝該船所在方向駛去,實行聯合執法。通過檢查發現,該漁船沒能出示出海船舶戶口簿、出海船民證等相關證件。
據介紹,渤海灣海域從6月16日中午12時開始,即將進入休漁期,海警官兵與水產局漁政科執法人員深入海區,目的是對漁船民宣傳有關知識。
執法人員聯合對漁船進行檢查,是因爲每個執法部門行駛的權力不同,這樣聯合執法能充分發揮各單位海上管理職能。
檢查途中突遇險情
在陸續檢查了幾艘漁船之後,漁政12016艇在錨地海域發現一艘沒有船號的漁船,快艇立即向該船靠近,對其進行檢查。在檢查的過程中,船主解釋說,該漁船是他從河北昌黎新買來的二手船,船上只有夫妻二人,現在正準備到濱海邊防支隊辦理手續。可是,正當執法人員準備離開該船的時候,海警官兵發現這艘船有點異樣,經過仔細檢查,執法人員發現該船的機艙有漏水的現象,在途中有可能會下沉,夫妻倆將會葬身大海。
在得知該船有危險的情況下,艇上的幾名海警官兵立即成立處置突發事件小組,並啓動應急預案,對該漁船的機艙進行補漏工作,在排除故障之後,該船得以繼續行駛。
與此同時,海警12024艇也在錨地海域對其他的漁船進行檢查,當海警靠近一艘較大的漁船的時候,發現這條漁船上一個人也沒有。原來,船主撒網之後,就乘坐小船到別的漁船上去“串門”了。檢查中海警發現不少漁網比蚊帳還密,將海里的一些蝦皮都打上來了,針對這種現象,執法人員仔細解釋,告訴船主從6月16日開始,不能再出現這樣的情況。
行動中各執法單位共出動警力33人次,檢查漁船11艘次,漁船民68人次,查處“冀海漁1040”、“冀任漁0161”等違規作業漁船6條。經過幾個小時的聯合清理檢查,基本清理了上述海域內的違規作業漁船,對查獲的違規作業漁船進行教育後予以放行。
海域“嚴打”勢在必行
此次,海警支隊圍繞查處海上越界捕撈、違規作業、盜搶石油鑽井平臺、盜搶運輸船舶物資等違法犯罪活動,聯合南疆治安分局、天津港公安局、水產局漁政科等單位,共同治理海上治安秩序,不僅進一步熟悉了本轄區港灣、碼頭、錨地情況,同時也提高了船艇官兵的海上實際操作技能,增強了船艇的海上執勤能力,爲海上夏季嚴打工作奠定了基礎。
據介紹,隨着國家海洋經濟的迅猛發展,渤海灣石油經濟如雨後春筍般涌現。海上油氣資源的開發從最早的一家中海石油有限公司天津分公司,發展到現在的美國阿帕奇中國石油合作公司、美國科麥奇石油公司、大港油田探海公司等4家,海上鑽井平臺也從1座發展到現在的17座。衆所周知,鑽井平臺造價昂貴,小型鑽井平臺造價要超過1億多元,目前,渤海灣最大的“趙東”平臺造價超過3億元,這些鑽井平臺小的每座日產原油約0.8萬桶(大約6.5桶爲1噸),大的每座日產原油約1.8萬桶,平均日總量13.6萬桶。加之天津港航道繁忙,因此,一方面航道航行船舶較多,另一方面,運輸石油、天然氣等危險品的船舶在海上錨地錨泊時間長,並且數量逐年不斷增加。
渤海灣是全國著名的漁場之一,但近年來,由於過度捕撈,渤海灣漁業資源匱乏,漁民們出海勞作一天,往往收穫甚微,甚至是空手而歸。渤海灣極爲有限的漁業資源,已經不能滿足漁民的基本需要,致使海上盜搶、“碰瓷”等影響生產秩序的案件時有發生,運輸船舶、石油平臺經常出現被盜、被砸案件,這些違法行爲造成原油泄漏,極易引發火災等嚴重事故,特別是夜間運輸、停泊的船舶缺乏安全感。據統計,2002年以前,每年僅中海石油天津分公司,在解決海上經濟糾紛案件上,就要損失上千萬元,給中外企業造成很大經濟損失,也給天津的對外開放造成了不良影響。
海警支隊按照公安部和公安部邊防管理局提出的“維權、執法、服務”的總體要求,進一步服務天津海洋石油經濟,擴大自身在維護渤海西部海域治安穩定中發揮的職能作用,開展此次聯合執法行動。
|