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第59屆聯大主席、加蓬外長讓·平3日向各國提交了一份爲聯合國9月首腦會議準備的《成果文件草案》。草案提出了聯合國在發展、安全、人權和機構改革4個方面將採取的一系列措施。
草案支持對安理會進行全面改革，使之更具代表性、工作更透明，並增強安理會決定的合法性和有效性。但草案沒有提出安理會改革的任何方案。草案提出，在聯大決定是否成立一個與經社理事會一樣地位的主管人權事務的機構之前，聯合國人權委員會將被升格成常設的人權理事會，該理事會是聯大的附屬機構。
草案重申，各國決心確保及時和全面地落實千年發展目標。各國承認發展籌資對實現聯合國千年發展目標至關重要，歡迎發達國家爲在2015年前落實官方發展援助佔國民生產總值0.7%的目標設定時間表，並請未能設定時間表的發達國家儘快採取行動。
草案指出，《聯合國憲章》有關動用武力的條款足以應對所有的安全威脅，根據憲章採取行動來維護及恢復國際和平與安全的權力在安理會。各國承認有必要繼續討論聯合國祕書長安南提出的使用武力的原則，這些原則是安理會在決定授權使用武力時應考慮的因素。但草案未提及安南報告提出的對緊迫威脅可先發制人使用武力的概念。草案規定，各國將力爭在第60屆聯大期間制定有關恐怖主義定義的全面公約。
在人權方面，草案強調，如果和平手段不足以保護平民免遭種族大屠殺等人道危機，國際社會有共同責任通過安理會對此採取集體行動。
今年3月，安南向聯大提交了對聯合國進行全面改革的報告。聯大4月份就這份報告舉行了兩次辯論。《成果文件草案》是讓·平在綜合各國意見的基礎上，提出的第一份供聯合國首腦會議審議的聯合國改革文件草案。讓·平在3日舉行的新聞發佈會上表示，在各國政府對《成果文件草案》進行評估後，聯大還將對其進行進一步討論。
安南3日發表聲明說，《成果文件草案》包含了各國在過去數月討論中提出的要點，是推進發展、安全和人權事業的重要指針。世界各國領導人應從各方面努力，確保9月峯會能取得反映各國需要的成果。
3日上午，讓·平再次召集日本、德國、巴西和印度4國代表與反對增加常任理事國的“團結謀共識”陣營舉行對話，希望雙方能就安理會改革問題達成某些共識，並將其寫入首腦會議文件草案中。但兩陣營的對話無果而終。(完)
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