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美國五角大樓將於8日發表頗有爭議的有關中國軍力評估的年度報告。消息人士指出，在如何評價中國崛起的問題上，布什政府內部有不同看法。一邊是五角大樓的鷹派們繼續鼓吹和誇大“中國威脅論”，認爲美國要採取有力措施警惕和防範中國的崛起。另一邊是白宮國家安全委員會和國務院等部門的官員，他們主張與中國保持和發展友好關係，在接觸和合作中對中國保持遏制，促使中國朝着有利美國的方向前進。
白宮曾要求修改
中國軍力評估報告本來應該在兩個月前就出籠。報道說，白宮和國務院等部門官員看了五角大樓對中國軍力評估報告的初稿後，認爲許多地方言過其實，對中國崛起的評估過於負面，不符合布什同中國保持接觸的政策，因此要求五角大樓重新修改，以便美國在對北京發出警告和肯定中國在朝核問題上的建設性作用之間保持平衡。但是五角大樓的冷戰思維難以更改，他們對中國的評估不會客觀公正。
最近幾個星期來，美國五角大樓正在撰寫報告，認爲中國軍方分析了美中兩國軍力的優勢和弱點後，採取揚長補短的措施，專門購買和建造一些可以擊中美國要害的武器系統，包括購買和建造足夠多的兩棲登陸船、潛艇、戰鬥機和針對臺灣的短程導彈，以便應付美國可能干預臺海的軍事衝突。
國防部長放出風聲
在五角大樓的報告即將出籠前夕，美國國防部長拉姆斯菲爾德4日在新加坡舉行的亞太軍事論壇上宣稱，中國的實際軍費開支要比官方公佈的數目大，中國的導彈數量和先進軍事科技的不斷髮展。他責問：既然中國不面臨任何國家的威脅，中國軍方爲什麼要對導彈和現代軍事技術進行投資？他聲稱，中國的軍事投資不僅對臺灣安全和美國的利益構成危險，對亞洲其他國家也構成危險。
如何解讀五角大樓和拉姆斯菲爾德對中國軍力的“擡舉”？美國喬治梅森大學國際關係學院中國問題教授萬明今天在談到這一問題時對本報記者說，中國軍事實力的確在日益增長，這是中國軍事現代化的一部分，也是中國政府的重要目標。日本和印度等主要大國也在進行軍事現代化。
故意誇大中國軍力
五角大樓的主要論點認爲，中國目前所處的國際環境是歷史上最安全的，沒有面臨任何國家的入侵。在此情況下，中國爲什麼要大量增強軍力？對此，萬明解釋說，美國是世界上唯一的超級大國，它專門考慮的問題是如何確保美國軍力在世界佔絕對主導地位。即使五角大樓不認爲中國目前對美國構成軍事威脅，但它認爲美國在東亞地區面臨中國的潛在威脅，而在東亞保持軍事主導地位是美國全球軍事戰略的一個重要組成部分。在此情況下，五角大樓故意誇大中國軍力的威脅。
萬明認爲，五角大樓誇大中國軍力威脅帶來的主要“好處”是：1.可以說服美國國會增加對五角大樓的軍事預算。2.五角大樓的鷹派們天生就擔心潛在敵人。鷹派們雖不認爲中國目前對美國構成軍事威脅，但它看到10-20年以後的事情，看到一個日益崛起的強大中國。
不可告人的目的
此間分析人士還認爲，五角大樓喜歡尋找假想敵。對於日本和印度的軍力擴大，美國不認爲是威脅，因爲它們是美國的盟友。五角大樓誇大中國的軍事威脅，還有其他不可告人的目的：向臺灣推銷過剩的軍事武器和技術，滿足美國國防工業飢腸轆轆的需要；拉攏日本出錢加入美國的地區導彈防禦系統；向東南亞國家推銷先進武器並拉它們團結在美國的周圍。因此，故意誇大中國的軍力是五角大樓在冷戰後反覆發作的老毛病，中國對五角大樓的擡舉實在不敢恭維。
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