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天津市北辰區在先進性教育活動中,牢牢把握“務求實效,讓羣衆滿意”這個總要求,真心誠意查找問題,實實在在抓好整改,形成了“針對問題,標本兼治;近遠結合,分段實施;落實責任,明確時限;全區動員,上下聯動”的整改思路,制定了6個方面、27項整改措施,取得初步成效,使廣大羣衆切身感受到了先進性教育活動帶來的新變化。
重點解決經濟結構和經濟運行質量方面存在的突出問題。該區把優化經濟結構、推進經濟增長方式轉變作爲整改的一個重點。針對產業佈局不盡合理,服務業發展水平較低的問題,不斷加大對服務業開發扶持力度,引進一批國內外著名現代服務業企業集團,培育幾個吞吐量大、輻射帶動能力強的大型專業市場,加快發展現代物流產業。全力打造普濟河東道汽車銷售產業帶,使之成爲汽車銷售“精品區”,年銷售收入達到18億元以上。依託中儲物流,整合零散資源,培育大型鋼材交易市場。在運河兩岸建設集餐飲、娛樂、休閒、購物爲一體的70萬平方米的商務中心,使北辰成爲物流、人流、資金流、信息流的重要集散地。針對產業聚集效應不強,工業企業比較分散的問題,着力打造一批關聯度大、集成度高、分工協作、相互配套的產業集羣。逐步形成以韓國LG爲龍頭的機電製造產業、以天士力爲龍頭的生物製藥產業、以日本愛德克斯公司爲龍頭的汽車配件產業、以香港華潤集團爲龍頭的健康食品飲料產業、以德國可耐福爲龍頭的新型建築材料產業和以臺灣正新輪胎爲龍頭的橡膠製品產業等六大支柱產業集羣。針對規模較大的高新技術企業較少、核心競爭力不強的問題,加大技改開發力度。今年,該區安排財政資金1000萬元,對投資500萬元以上的老企業實行技改貼息,目前已開工建設投資500萬元以上技改項目36個,其中1000萬元以上的22個;已開發投資500萬元以上新項目77個,其中1000萬元以上的33個。對去年跨轉的投資在2000萬元以上的28個在建項目,實行區級領導跟蹤服務責任制,這些項目總投資35億元,達產後預計年增銷售收入120億元以上。針對經濟發展與資源短缺的矛盾,對污染大、佔地多、科技含量低的企業,採取“騰籠換鳥”的方式,盤活用好存量資產。對有限的建設用地進行合理規劃整合,發展樓宇經濟,引進節約型、集約型、科技型項目。1—4月份,全區實現生產總值56.4億元,同比增長19.1%;三級財政收入10.07億元,同比增長27.9%,其中區級財政收入3.38億元,同比增長36.2%。
重點解決城市化建設方面存在的突出問題。針對城市化建設與經濟發展不相適應的問題,該區制定了整改措施,高起點、高標準地對全區城市化建設總體規劃進行了修訂和完善,提高了規劃水平,嚴格按照規劃推進城市化建設。區統建辦公室加強對區內重點工程項目的統一管理,確保按規劃實施,維護規劃的嚴肅性;加大重點工程建設推進力度,加快實施快速路、城際鐵路等一批道路、排水和綠化工程,提升全區的載體功能和城市化水平;爭取用三年時間分期分批實施環內舊樓區改造,今年先期投入4000萬元,對8個小區的30萬平方米的舊樓區實施改造;實行集中供熱和準物業管理,實現硬化、綠化、美化的目標;抓好環外各村的“五個一”工程建設,使每個村都有一條文明示範路、一所村民學校、一個村民服務中心、一個文化活動室、一個村級花園。目前已有42個村開工建設。
重點解決羣衆關心的熱點、難點問題。該區注重在爲羣衆解難題、辦實事中保持黨的先進性。一是提高農村合作醫療區鎮村投資比例,擴大合作醫療的覆蓋面。加大投入力度,今年把合作醫療資金提高到人均70元以上,使參合率達到90%以上。同時投入400萬元,改善鎮衛生院的醫療設施。投資6800萬元擴建中醫醫院,解決農民就近就醫問題。二是着力解決農民就業難問題。區財政加大投入,對農民無償進行崗前技能培訓,爲他們轉移就業創造條件。今年以來組織了四場全區性農民就業洽談會,360多家企業與1萬多人次見面洽談,安置農民2600多名。三是安排農業和科技專項資金,用於農民小額貸款貼息和扶持龍頭企業,推進農業產業化、園區化、標準化,促進農業增效、農民就業、農民增收。四是擴大低保覆蓋面,提高最低生活保障標準。將農民低保標準人均再提高200元。對全區的低保戶、五保戶、殘疾人,由政府主導,各界參與,實施教育、醫療、就業、法律等6項扶持援助,共涉及減免費用37項。五是落實以政府爲主的教育保障機制,今年投資5600萬元,新建、擴建南倉中學市級示範校、雙街模範小學等9所中小學和區青少年宮,創建21所規範化學校。
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