6月2日,俄羅斯符拉迪沃斯託克。當今世界三個能源大國——中國、俄羅斯和印度在這裏舉行了一場三國外長的非正式會議。
這次會晤的目的,是三國的能源合作。“能源進入三國合作的實質期,爲戰略方面的合作注入了良好的實質性內容。”上海國際問題研究所南亞室主任趙干城說。
不久前的5月30日,俄羅斯能源工業部長赫里斯堅科正式宣佈,俄羅斯遠東石油管道採取泰納線一期工程於2008年完工,每年將爲中國輸送3000萬噸原油。
競爭與合作交織的“缺油大國”的能源外交新版圖,再一次成爲矚目的焦點。
印度:“三管”齊下
對於新德里而言,能源合作尤爲重要。
趙幹誠告訴《瞭望東方週刊》,印度已經進入了能源需求的“飢渴期”。近年來,印度經濟發展迅速而平穩,2004年的經濟增長率達到7%,導致印度對能源需求急劇上升。
與此同時,印度能源的自給率相對較低,僅有25%-30%,其他的全靠進口。根據國際能源署的統計,預計到2020年,印度對外石油的依賴度將達到91.6%。這意味着,確保穩定而安全的石油進口將是新德里最爲關切的事之一。
爲此,印度政府重新修訂了能源戰略:以油氣管道爲重點,“三管”齊下。
早在10年前,西線的伊朗—巴基斯坦—印度天然氣管道就已經開始籌劃了,只不過當時緊張的印巴關係將其擱置。該管線從伊朗南部油田修起,通過陸路穿過巴基斯坦,到達印度境內。工程全長2775公里,投資41.6億美元,計劃2009年完工。管道一旦鋪成,按照協議,伊朗將每年向印度供應500萬噸液化天然氣。
最近,印度又重新開始部署這條管道。從6月3日開始,石油部長艾亞爾親赴巴基斯坦和伊朗“管道外交”,就伊朗—巴基斯坦—印度天然氣管道合作項目進行工作訪問。爲此,美國反應非常強烈,要求印度放棄這個項目,否則對印度實施制裁。
“新德里方面會堅持自己的計劃。艾亞爾照舊爲‘管道外交’出訪,就證明了這點。這也凸顯了印度維護能源安全的決心。”趙干城說。
土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度則是印度能源佈局的北線。兩年前,印度正式參與該管道項目的投資談判。這條線路的主要障礙是,管道經過動盪的阿富汗,安全難以保證。
中國現代國際關係研究院的張四齊博士告訴《瞭望東方週刊》,印度還設計了另一條從中亞經中國新疆至印度的線路,作爲北線的備用方案。
張四齊還介紹說,東南亞近來也成爲印度能源進口的重要關注地。今年2月,印度、緬甸和孟加拉國三國的石油部長舉行會議,就修建緬孟印天然氣管道項目達成了共識。
“5年之內,這條印度東線部分的管道可能會全線開通。爲了避免孟加拉國方面情況有變,印度也計劃繞開孟國,直接從印度東北部進入印度內地。”
此外,新德里還密切關注將裏海石油運送出來的各條戰略通道,多方爭取參與埃及連接地中海和紅海的輸油管線項目,試圖將裏海石油通過這條線送到本國。
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