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據美國《華盛頓時報》報道，五角大樓準備改變打擊伊斯蘭恐怖主義的戰略，認爲逮捕或消滅拉登和其他恐怖組織頭目的前景並不太樂觀，應把重點放在消滅、抓捕、打擊中層恐怖分子上。
此前，五角大樓認定，如果能成功斬斷“基地”組織的“頭”，其“軀體”就會死亡。布什總統在談到反恐成績時多次指出，已經消滅或俘虜了“基地”組織75%的頭目，但恐怖威脅並沒有削弱。
上週，布什政府宣佈，贏得反恐戰爭的唯一途徑是消滅或逮捕拉登和其他著名恐怖分子頭目在世界各地恐怖網絡中的低層人員。
美國國防部長拉姆斯菲爾德要求制訂新的反恐計劃，改變戰略重點，同時做好宣傳活動，宣傳美國是在與伊斯蘭恐怖分子，而不是整個伊斯蘭世界鬥爭。白宮發言人也表示必須說服穆斯林，基地組織是美國和穆斯林世界共同的敵人。
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