在強大的反對聲中,“四國聯盟”——日本、德國、印度和巴西——6月8日被迫“後退”,提出一份擴大安理會的新草案,宣稱他們如果當選新常任理事國,將放棄否決權15年。但美國國務卿賴斯在6月8日會見德國外長時,依然沒有對其表示支持。許多其他國家更是強烈反對增加任何新的常任理事國,“四國聯盟”近乎成爲“四國一夢”。
2020年再談否決權
日本、德國、印度和巴西6月8日向聯合國191個會員國散發了他們的新草案,聲稱經過廣泛的協商,他們意識到“否決權”是一個關鍵的問題。德國常駐聯合國代表普洛伊格說,他們四國“希望照顧到各方的利益,既不觸動現有五大常任理事國的地位,也不造成對新常任理事國的歧視,同時兼顧其他100多個國家的意見。”因此,新草案雖然繼續要求增加6個常任理事國,但是在衆人矚目的“否決權”問題上做出妥協,承諾在15年內“新常任理事國將不行使否決權”,15年後再另行表決這一問題。
美國不支持德國
美國政府8日再次直言相告德國外長,美方拒絕接受德國爲謀求聯合國安理會常任理事國席位所採取的努力。這一態度使美德關係吃緊。數名歐洲和亞洲外交官告訴《紐約時報》,他們已從布什政府高級官員口中獲得美國反對德國“入常”印象。這些外交官說,他們相信導致美國反對德國“入常”的另一個因素是美方對德國總理施羅德的持續不信任。施羅德在2002年連任競選中反對美國對伊拉克動武,2003年又在聯合國與美國唱反調,從而激怒美國總統布什。今年秋天,施羅德又將謀求連任。
反對“增常”國家增多
一心想坐上聯合國常任理事國寶座的“四國聯盟”,不僅在現有聯合國常任理事國中遭到強大“阻擊”,也遭到許多其他國家的反對。這些國家包括阿爾及利亞、阿根廷、加拿大、哥倫比亞、哥斯達黎加、意大利、肯尼亞、墨西哥、巴基斯坦、卡塔爾、韓國、西班牙和土耳其等。這些國家也贊成把聯合國安理會由15國擴大到25國,但是反對增加任何新的常任理事國。他們希望由聯合國大會定期選出20個非常任理事國,認爲這樣更爲透明和民主。
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