北方網消息(記者劉雁軍 通訊員商言):爲建設和規範天津市農副產品生產與流通體系,實現全過程質量控制,確保人民羣衆的食品消費安全,市政府日前頒佈《關於加強本市農副產品生產流通體系建設的意見》,對加強農副產品生產基地和流通設施建設、充分發揮供銷社的組織推動作用和加強農副產品生產流通環節監管,做出了具體規定和部署。根據《意見》的規定和安排,加強農副產品生產基地和流通設施建設,將從以下三個方面展開:
一是加強無公害農副產品基地建設。繼續擴大無公害生產基地規模,到2007年,無公害種植面積、水產品養殖面積和畜產品基地將達到100萬畝、40萬畝和300個。全市農副產品生產基地基本實現無公害化生產。加快無公害產地認定,完善5個市級農產品質量檢測中心和1-2個農口區縣檢測站的建設,加大對農副產品的抽檢頻次和密度,提高對農副產品的檢測能力和監管水平。建立生產經營記錄檔案,推行農副產品質量追溯制度和準出制度。培育一批市級無公害農副產品龍頭企業,推進產業化經營,鼓勵有實力的生產企業直接進入流通領域,推動生產加工銷售一體化。制定農副產品生產、加工、包裝、運輸等標準和規範,開發無公害農副產品自有品牌,推廣淨菜和小包裝上市。
二是加快農副產品批發交易市場建設改造進度。對王頂堤、金鐘、何莊子農副產品批發交易市場實施改造提升工程,同時抓緊在北辰區與紅橋區結合部,新建一個現代化多功能大型農副產品批發交易市場。改造提升後農副產品批發交易市場將統一配備冷藏設備和農藥殘留檢測設備,擁有健全的產品索證查詢系統及衛生、商品質量、商品准入等規章制度,能夠對進市的農副產品進行嚴格檢疫檢測。
三是加快市內六區農貿市場改造和規範化菜市場建設步伐。集中力量改造市內六區現有農貿市場,新建規範化菜市場,擴大大中型綜合超市生鮮食品經營面積。今年再新建改造一批個菜市場,拆除一批佔路市場。同時根據菜市場佔用土地性質,在土地劃撥、出讓、吸引多元投資以及稅收等方面給予政策支持,並對市場的使用實行監管。對新建、改造菜市場建立健全法人治理結構,鼓勵農副產品生產組織和生產者參與市區菜市場的建設和經營;鼓勵菜市場的投資者實施統一經營;鼓勵菜市場實行連鎖、配送等現代經營方式。新建和改造的菜市場,將統一硬件標準,統一配套設施,統一名稱標識,統一經營人員着裝。建立健全食品衛生、商品質量管理等各項市場管理制度,實行商品資格准入制、商品索證索票制和市場先行負責制。
爲充分發揮供銷社的組織推動作用,市供銷總社通過發起組建社團組織性質的農民專業合作社聯合總社,協調、組織、指導各類專業合作社建設,組織推動以龍頭企業爲依託的農副產品專業合作社聯合社的建立和發展,提高農民組織化程度。通過發起組建天津市農副產品流通協會,制定農副產品市場經營服務規範並進行監控。建立天津市農副產品信息網站,參與組織推動農副產品包裝、運輸標準化的有關工作,糾正會員單位的違規行爲,維護會員單位的合法權益。同時結合供銷社自身優勢,建立農村服務、流通網絡,爲無公害生產基地和專業社提供無公害種子、化肥、農藥、農膜、飼料和種養殖科技信息服務,協調本市及周邊大型農副產品賣場,建立穩定的購銷關係,暢通無公害農副產品購銷渠道。
爲進一步加強農副產品生產流通環節監管,全市商務、農業、市容、工商、食品藥品監管、規劃和國土及各區縣人民政府都將按照各自職能,明確責任,依法行政,齊抓共管。通過制定法規,建立長效監管機制,切實落實相關扶持政策。在政府主導下,統一規劃,合理佈局,加快本市農副產品生產基地、批發交易市場和菜市場建設。通過鼓勵多元化投資,推行現代流通方式,促進生產加工銷售一體化。大力實施規範化管理,推進本市農副產品實現規模化生產,增加經濟效益,提高農民收入,搞活市場流通,保證食品衛生安全,進一步提高本市城市管理水平。
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