6月13日,國際原子能機構理事會會議一致通過了現任總幹事巴拉迪再次連任的提議。經過持續近一年的紛爭,巴拉迪終於連任了。不過,回頭看看巴拉迪的連任之路,人們不難得到一些啓示。
現年62歲的巴拉迪可以說是一位老資格的外交官。他22歲進入埃及外交部,開始其長達40年的外交生涯,自1984年進入國際原子能機構以來,因工作出色,步步升遷,直至1997年成爲國際原子能機構總幹事,並於2001年順利獲得連任。
在此期間,巴拉迪先後經歷了伊拉克、伊朗和朝鮮核危機的嚴峻考驗。在伊拉克戰爭爆發前,巴拉迪曾兩次向聯合國安理會提交覈查報告,明確表示國際原子能機構覈查人員沒有在伊拉克境內發現大規模殺傷性武器。在伊朗核問題上,巴拉迪也認爲目前並沒有確鑿證據表明伊朗有美國所聲稱的“祕密核計劃”。
巴拉迪沒有隨着美國的調子起舞,因而惹惱了美國政府內的部分人士。據西方外交官透露,美國政府中的“鷹派人物”、副國務卿博爾頓便一直力主將巴拉迪趕下臺。美國《華盛頓郵報》曾透露,布什政府對巴拉迪“過於謹慎和軟弱”感到“嚴重不滿”,併爲此數十次竊聽巴拉迪的電話,以期找到迫使巴拉迪下臺的“證據”。
不過,由於巴拉迪處事公正,在處理和解決國際核問題方面業績顯著,國際原子能機構理事會35個成員國中的大多數發展中國家都要求他連任。而美國“換掉巴拉迪”的主張甚至未能取得歐洲國家的支持,在理事會中顯得處境孤立。爲此,美國最終在6月初改變了立場。
輿論指出,雖然國際原子能機構可以用投票的方式讓巴拉迪勝選,但由於美國是國際原子能機構最大的出資國,它如果一意孤行,將巴拉迪拉下臺並非沒有可能。只是這樣一來,美國本已不佳的國際形象便會更糟。考慮到國際社會大多數國家的民意難違,布什政府在權衡利弊之後終於鬆口。
由此看來,在國際事務中尊重大多數國家的意願,實是明智之舉,否則,只能成爲孤家寡人,非碰壁不成。這個道理,在13日開幕的國際原子能機構理事會會議上,又體現了一回。
理事會會議一開始,大會主席便提出巴拉迪連任問題。沒想到,日本代表團又節外生枝,以“程序不符”的理由提出異議,要求將巴拉迪的連任問題押後討論。但絕大多數成員國已經在此問題上取得共識,因而都對日本的提議表示反對和不解。不過,爲了維持理事會協商一致的精神,儘管只有日本一家提出異議,理事會會議還是多次休會,進行了數輪的私下磋商。上午的會議無果而終,下午的會議也陷入僵局。直到最後,由於絕大多數理事會成員國的堅持,日本代表團無可奈何地做出了讓步,使得會議順利通過了對巴拉迪的任命。
巴拉迪獲得第三個任期之路,可謂一波三折。但巴拉迪最終獲得連任的事實證明,只要國際社會大多數成員國團結和堅持,他們的聲音便會越來越強,他們在國際事務中發揮更大作用的願望也終究能夠實現。(完)
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