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重慶城市總體規劃之二:規劃範圍、期限和策略

http://www.enorth.com.cn  2005-06-14 22:43
 

 

  規劃範圍

  本次規劃的範圍爲重慶市行政轄區,面積8.24萬平方千米。

  其中都市區主城九區,面積5473平方千米。

  規劃統籌考慮江津市主城區以及江津市雙福鎮、珞璜鎮的發展。

  規劃期限

  近期:2005-2010年

  遠期:2011-2020年

  遠景展望到2050年

  規劃策略

  1.經濟、社會與環境可持續發展策略

  引導城市經濟發展走向合理的空間,促進經濟結構轉型升級,保障發展的需要,提高發展的效益,提升城市競爭力;

  促進區域城鄉一體化發展,通過加強城鄉社會公共設施建設及公共空間開發,保障市民發展的需求,改善城市面貌,提升城市中心地位;

  確保區域資源與環境的合理開發利用,改善城市生態環境,提高資源利用效益。

  2、生態空間發展策略

  運用“生態優先”的規劃思路和反規劃的方法,在規劃過程中,首先劃定需要嚴格保護的空間和資源,再確定城市拓展的空間。體現了規劃編制從注重開發項目逐步過渡到注重保護和合理利用各種資源,明確空間管制的要求,突出保護資源環境的強制性內容。

  保護和建立多樣化生態環境系統,維護和強化整體山水格局的連續性和自然性。建設都市區森林生態大屏障,設立自然保護區、溼地保護區、風景名勝區、森林公園、郊野公園、水源涵養區與保護區、綠色廊道,將外圍大片綠地與城區內的綠地、綠島串聯起來,在都市區形成網絡型開放式複合生態系統。

  3、集中緊湊發展策略

  本策略主要針對新拓展地區:

  城市用地要以緊湊的方式進行佈局和發展。通過相對集中的混合土地利用,增加土地使用效率,促使人口和經濟的集中,保持公共服務設施系統的活力,有助於城市交通問題的解決和增強經濟社會發展的可持續性。

  保持城市用地空間高度集中有助於非建設空間的保護,控制城市用地的無序蔓延,形成建成區與生態綠地間隔鑲嵌的空間機理,改善城市生態環境。

  4、“多中心、組團式”發展策略

  在重慶市歷次總體規劃中,“多中心、組團式”是一貫堅持並得到高度評價的城市空間結構發展策略。多中心組團式的城市結構,既順應了重慶城市發展的自然條件特徵,又是一種可持續的城市發展形態。這種城市形態是城市集中與分散的有機統一,它將特大城市分解爲一系列較爲獨立,有完善的生產和生活設施的組團,大部分人的日常活動都能在組團內完成,同時通過增設城市副中心,減小城市規模擴張後對城市中心的壓力。這種城市結構既保持了特大城市的規模優勢,又儘量減少了由於城市規模過大帶來的交通擁擠、環境惡化等城市病。這種既分散又集聚的城市結構也是當前世界上衆多特大城市所共同追求的目標。

  5、舊城更新與新區拓展相結合策略

  將舊城更新與新區拓展結合起來,以新區拓展帶動舊城更新,改變舊城不合理的用地佈局,降低舊城密度,改善舊城環境,完善城市功能。

  城市新區或組團建設必須達到一定規模,才能使城市基礎設施形成良好的投入產出循環,支撐公共服務體系和公共交通體系(如軌道交通),吸引人口聚集,使城市運行成本實現最優化。新區或組團最小規模應不低於30萬人,有條件的區域規模應達到50萬人以上。因此,城市空間發展應依託現有條件,根據優先順序集中力量建設,避免全面鋪開。

  6、交通適應與引導發展策略

  便捷的交通是城市發展的必要條件,根據城市發展方向,先期啓動交通設施建設,引導城市向外圍地區拓展;

  鼓勵面向公共交通的土地開發和高強度綜合利用交通節點的城市用地佈局方式。公共交通導向應以公共交通站點爲中心,在周圍設置商業、公建、公共開敞空間、商務設施等,形成城市結點,在覈心外圍佈置居住用地。通過在公共交通站點周圍形成高強度、綜合的土地開發利用和步行設計,增加公共交通使用率,減少對於小汽車交通的依賴。

稿源: 千龍網 編輯: 黃岑
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