6月10日,韓國總統盧武鉉與美國總統布什在白宮會見後接受記者采訪
朝核問題是關鍵
『冰凍三尺,非一日之寒』,韓美間不和諧音符的產生有著諸多深層因素。
近年來,特別是韓國在『國防白皮書』中刪除將朝鮮視為敵人的內容後,美韓對待朝鮮的態度分歧日趨明顯。美國現階段的主要關注點在於朝鮮的核計劃以及核材料擴散上。美對朝采取打壓、孤立、制裁的政策。然而在韓國看來,朝鮮的威脅主要在於其內部的脆弱。
韓方認為,朝鮮一旦崩潰,其引發的社會、政治和經濟混亂將是韓國無法承受的。因此,即使在朝宣布『有核』之後,韓國仍主張對朝鮮實行『接觸』和經濟援助政策,對朝鮮的一些合理要求持同情態度,希望盡可能用和平方式解決朝核問題。
韓國國家安全委員會主席鄭東泳說,韓國堅持『美國是同盟,北韓是同胞』的基本立場。近年來,在『陽光政策』的影響下,韓國與朝鮮的民族同一性的意識也在逐漸上昇。韓國仁川市市長安相洙6月2日稱,朝鮮已同意平壤與仁川共同申辦2014年亞洲運動會。
美韓歧見漸頻繁
2004年,應美方要求,韓美聯合司令部開始擬定針對朝鮮內亂的《作戰計劃5029-05》。作戰計劃草案中規定,朝鮮內部發生突發事件時,駐韓美軍和韓國軍隊進行積極乾預。然而,今年2月份,韓國家安全委員會決定終止草擬的《作戰計劃5029-05》,並將此決定通報美方。
韓國政府官員表示,作戰計劃草案中含有侵犯朝鮮主權的內容,特別是不能接受『在朝鮮發生內亂而不是其先行進攻韓國的情況下,允許美軍行使作戰權』。對韓方態度的轉變,美方表示強烈不滿:『協商工作開始後纔要求停止,這種無視雙方努力的做法根本解釋不通。』
經過半個世紀的努力,韓國目前已成為地區經濟強國。東北亞格局出現的新變化,使韓國認識到,固守韓美同盟不利於韓的自主發展。3月22日,盧武鉉在發表演講時稱:『今後我們將在朝鮮半島乃至整個東北亞地區的和平與繁榮進程中發揮均衡者作用。』對此,美國官員則表示:『這是冒險,韓國將付出代價。』
此外,韓美雙方在駐韓美軍的防衛費用問題上也存在分歧。韓國堅持縮減開支,美國則表示不滿。
盧武鉉面臨考驗
6月8日,盧武鉉在赴美前表示:『韓美同盟關系是韓國取得和平與繁榮的基礎,在維護朝鮮半島和平與穩定方面發揮著重要作用。』盧武鉉說,自他上任以來,韓美同盟關系經歷了一些『不可避免』的變化,韓美雖在一些小問題上有不同意見,但雙方並沒有很大分歧,而且這些分歧也已得到很好的處理。
在敏感的國際關系問題上,任何細節問題都耐人尋味。在『倚美』與『脫美』的兩難選擇中如何尋找平衡,將是對盧武鉉美國之行的一次考驗。