國家安全生產監督管理總局局長李毅中

　　“太膽大妄爲了！”提起湖南省婁底市資江煤礦礦難，正在廣州出席“安全生產萬里行”啓動儀式的國家安全生產監督管理總局局長李毅中話語嚴厲。6月8日上午，資江煤礦發生煤與瓦斯突出事故，截至目前，已發現22人遇難，24人受傷。

　　資江礦難遇難人數未超過30人，不屬重特大事故。“但是性質太惡劣！”李毅中說，5月27日，國家煤礦安全監察局公佈的不具備安全生產條件的煤礦名單中就有資江煤礦。按規定，這些煤礦均要停產整頓。但資江煤礦並未遵照執行。11天后礦難發生。

　　4月8日，當地煤監局曾下發停產整頓通知書，但該礦礦主置若罔聞。再往前的2002年1月14日，這裏就曾發生過一次類似事故。“這個煤礦根本就沒有落實整改。這老闆的膽子爲什麼這麼大？背後有沒有什麼東西？”李毅中發問。

　　資江煤礦原爲婁底市市屬國有礦，今年1月26日整體轉讓給民營企業湖南輝鵬投資有限公司。現已查明，資江煤礦無安全生產許可證，屬非法生產。事發時有230餘名礦工在井下作業。“幸虧沒有發生瓦斯爆炸。否則後果不堪設想！”李毅中說。

　　接到初步調查報告後，李毅中馬上作出批示，並轉給湖南省省長周伯華。他同時致信湖南省安監局局長，建議對該礦老闆採取控制措施。

　　本報曾報道婁底市掀起整肅“官煤勾結”的反腐風暴。該市市委書記10餘次下鄉暗訪，發現該市礦難頻繁的癥結在於黨政幹部參股分紅和充當違規煤礦的“保護傘”。整肅風暴中，在婁底產煤最多、死人也最多的縣級市漣源，包括該市地質礦產資源管理局局長、副局長、執法大隊長和一位煤炭局副局長在內的10名官員被批捕。

　　給李毅中留下更深印象的是今年3月14日黑龍江七臺河新富煤礦發生的特大瓦斯爆炸事故。事故造成18人死亡。該礦礦主彭國財竟然是七臺河市桃山區安全生產監督管理局副局長。彭國財的哥哥是七臺河精煤集團公司副總經理。該公司收購新富煤礦後轉包給彭國財。兄弟倆互相勾結，對煤礦不改造不投資，終因煤礦通風能力不夠導致事故發生。

　　“這是給安監人員臉上抹黑！”李毅中說，今年3月19日，他在山西朔州礦難現場與省委書記田成平談及這一問題。田成平表示要派紀律監察部門查處事故背後的不正之風和腐敗現象。“在山西的很多礦難事故中的確存有這樣的問題。”李毅中說。

　　事實上，“官煤勾結”並非婁底和山西有，在很多產煤省已成普遍現象。權錢交易導致開辦煤礦的法定審批程序和有關部門應該承擔的法定監管職責形同虛設，違規煤礦被“做成”了“合法”煤礦。在權力的遮護下，一些黑心老闆置最起碼的安全標準和安全投入於不顧，瘋狂追逐短期利益。權力和資本結盟被認爲是導致礦難頻發的癥結之一。

　　李毅中強調，“官商勾結，官煤勾結”已經到了該引起高度重視的時候了。查處七臺河礦難背後的腐敗問題讓李毅中受到啓發，他專門佈置國家安監總局要把兩類查處作爲重點：一是查處不正之風、腐敗行爲和瀆職行爲；二是查處安監人員在執法中的不正之風。