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雲陽地處重慶東部，三峽庫區腹心地帶，浩浩長江橫貫其間，在境內連綿60餘公里。“魅力重慶網上行”中國網絡媒體採訪團一行6月15日從重慶乘車到雲陽，花了四個半小時。
“今天的雲陽，是今年最熱的一天。雲陽，有云有陽。今天你們的到來，驅走烏雲全部是太陽，全是你們自己造成的。”“我跟着熊德明上電視，雲陽因爲熊德明‘出名’。”雲陽縣委副書記、縣長肖敏不失時機地幽默着，爲的是讓網絡媒體採訪團對雲陽有“感性認識”。
當地一句順口溜“一江四河六大塊，七山兩水四分田”，是對雲陽地貌形象的描述。國家級貧困縣雲陽下轄65個鄉鎮，128萬人，既是人口大縣，又是農業大縣，農業人口占90%。雲陽是三峽庫區最大的移民縣，動遷人口16萬餘人。其中外遷上海、江蘇、江西、湖北等省市3.8萬餘人。全縣移民工作連續5年重慶第一。
去年國雲陽內生產總值達到36.3億，比上年增長11.1%。財政收入去年突破2億大關。農民人均村收入現在是1975元。
富裕農民須減少農民
雲陽縣委縣政府從“三大年”抓起，以公路建設爲突破口，狠抓基礎設施建設。第一年是決策年，縣委縣政府決策：動員全縣人民大修公路。第二年是決戰年，第三年是決勝年。這“三大年”全面打開了全縣基礎設施建設格局。現又提出“兩小時雲陽”。目前鄉村最遠的地方到雲陽有200多裏，開車6個小時。而以後只需要2小時。
“跳出農業抓農業，切實解決三農問題。”肖敏說：“現在的農業，主要是農業產業化。抓項目，抓基地。”雲陽縣農業產業化基地有：10萬畝蠶繭、藥材基地、山羊基地、水果基地、養殖基地、生豬基地。有了這些基地，農民手中的土地多了起來，出現三集中：農民開始向城鎮集中，土地開始向種糧能手集中，企業開始向園區集中。“富裕農民必須減少農民。”
2000年，雲陽召開了“千人大會”。會議決定，有的國有企業要關閉，有的國有企業要改造。目前雲陽有1個1.5平方公里的工業區。肖敏說，三峽庫區產業出現空虛，也就空虛在工業。鼓勵股份制企業和民營經濟發展。
“雲陽是旅遊資源大縣，但不是旅遊大縣。”肖敏說，雲陽從四個層次抓旅遊。第一個層次是特色旅遊：移民新城。第二個層次是景點旅遊：張飛廟。第三個層次是生態旅遊圈。古民居、古長城、天下第一缸、上山下鄉林場、高山草原、溶洞、漂流、古鹽井。第四個層次是農家樂。
全民招商和組團招商
雲陽爲突破移民新城的發展瓶頸，近幾年來招商動作較大，力推“全民招商”和“組團招商”。“全民招商”，只要是雲陽人都可以從外面引進項目。“組團招商”，雲陽縣委常委一個人帶一個團，規定每年招商3千萬，完成給獎，未完成受罰。去年招商達150億，今年已經引資60多億。肖敏說：“雲陽不借助外力就難以發展。”
移民精神與移民文化
雲陽善於抓住機遇，紮實推進城市化建設。這些機遇有：三峽移民、西部大開發、地址災治理、生態建設、重慶直轄，等等。肖敏說：“雲陽新縣城建設靠的是移民機遇，沒有移民就沒有今天的雲陽。”
三峽庫區移民的奉獻在哪裏？三峽蓄水淹沒了好田好地、好企業、好基建；故土難離，“金窩銀窩不如自己的狗窩。”
“既要講奉獻，又要講大局。”肖敏說：“現在移民同樣是國家利益。關鍵是要把大道理講實，把大道理講透。”雲陽新縣城是三峽庫區遠距搬遷的縣城，是由原舊縣城雲陽鎮、雲安鎮、雙江鎮組合搬遷而成。10億能否搬遷一個縣城？而實際上現在投資已達40億。另30億從哪裏來？一是老百姓自己掏腰包。怎麼做思想工作？“錢都貼到牆上去了，新房換過來了，腰包還是鼓的。”二是上級部門支持，三是親朋好友支持，四是依靠貸款。
雲陽在移民中發展，同時在發展中移民。新縣城樓房風格統一，樣式比以前好看。肖敏說：“每個房屋質量我都要把關”。規劃要做好，不能“一任縣長一個規劃，一任縣長一條街”。前任縣委書記縣長提出的“五篇大文章”，在本屆領導班子中都得到了很好的延續和落實。
雲陽長江大橋，當時雲陽借了4000萬開工，先將橋墩建起來。目前，大橋將要合龍，今年9月28日竣工通車。一個梯道，目前有1448級，2000多級。“萬里長江第一梯”。前年、去年均開展了登梯比賽。今年將邀請老外登梯。
雲陽縣委縣政府高度重視移民工作，始終牢記四句話：發展是第一要務，移民爲先爲重，安全穩定壓倒一切，羣衆利益無小事。根據對外遷移民的跟蹤調查，移民生活普遍好於原來。
通過移民，雲陽積累了移民精神。肖敏說，這個精神是幹出來的，是三峽移民的奉獻精神，是各級幹部的苦戰精神，是黨中央國務院的科學決策的精神……
除建設移民精神以外，雲陽還注重打造移民文化。三峽移民是近現代移民史上最大的事件。雲陽有移民的故事，有移民的詩歌，有移民的照片，有移民的觀念……這些都是移民文化。雲陽有自己的9·28移民文化節。雲陽人搬到新縣城時間是，1999年9月28日。
9·28移民文化節。搬到新縣城，1999年9月28日。第二次清留。登梯比賽，劃龍船，招商，移民文化周。每年9·28移民文化節都有新內涵。今年雲陽長江大橋竣工。
團結出生產力
雲陽縣委副書記、縣長肖敏對雲陽領導班子有兩個判斷：一個是“團結的黃金時代”，一個是“實幹的發展之年”。肖敏認爲：“團結出生產力，這是硬道理。”
“政府轉型的主要任務是服務。轉型過程伴隨有陣痛，一些幹部不適應，一些體制不適應。有時候羣衆落後了，政府引導羣衆走；有時候政府落後了，羣衆推動政府走。”
政績觀：需要什麼樣的實事求是
“建一層樓就有一層樓的陰影，有一分成績就有一分問題。”肖敏說。雲陽決定建長江大橋時，羣衆心裏犯嘀咕：“八字還沒有一撇呢，還要修長江大橋，那不是搞政績工程？”“可是今天看來，這個‘政績工程’是人民羣衆需要的‘政績工程’。”肖敏說，有立足現在的“實事求是”，也有着眼將來的“實事求是”，雲陽長江大橋這個“實事求是”是着眼將來“實事求是”。
還有一個故事，雲陽縣政府曾從長江中切割奇石。長江中的奇石是經江水億萬年衝擊而成的。全國各地，在長江中切割奇石是從來沒有過的。當時羣衆80%反對。“羣衆反對的就不要幹？不盡然。看問題的角度不一樣的，有時候會看不透。如今兩塊奇石，前面的《雄鷹展翅》，後面的《馬到成功》，上海的一個老闆出500萬，我說出1000萬都不買。”當時切割奇石的成本爲300萬。(人民網雲陽6月15日電)
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