據中國外交部消息,中國裁軍大使胡小笛在2005年裁談會二期會全會上發言時指出,核裁軍事關國際和平與安全。近年來,它一直是全球多邊場合的熱門話題,同時也體現衆多矛盾與分歧。
胡小笛指出,這些矛盾與分歧反映在:裁談會迄未就核裁軍問題開展實質性工作;不久前結束的《不擴散核武器條約》(NPT)第七次審議大會,也無法就包括核裁軍在內的三大支柱性義務提出任何實質性建議;聯合國裁審會難以就是否討論核裁軍等問題達成一致;第四屆裁軍特別聯大遲遲不能舉行,核裁軍問題也是爭執點之一。
就造成這一局面的具體原因,胡小笛表示,我們看到,一方面,美俄雙方削減核武器續有進展。另一方面,曾被視爲國際戰略平衡與穩定基石的《反導條約》被廢除;《全面禁核試條約》迄未生效;“禁產條約”談判遲遲難以啓動;外層空間面臨武器化的危險。
與此同時,重不擴散、輕核裁軍的傾向在加劇;以“出口控制”爲標誌的傳統防擴散逐步向以軍事手段“先發制人”和“攔截”的反擴散演變;給予無核武器國傢俱有法律約束力的安全保證國際文書的要求被拒絕;無核武器國家和平利用核能的權利受到限制;損害國際戰略穩定的導彈防禦系統已初具規模;以往NPT審議大會確定的一些重要核裁軍原則和措施被否定。
胡小笛指出,很明顯,單邊、雙邊、多邊的途徑和目標之間包含寬廣分歧,而非相互補充。實際上,上述事態發展也體現出“裁軍”和“不擴散”兩派觀點之間的深刻矛盾。
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