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“主動性”“可控性”“漸進性”決定匯率改革
“這裏,我着重講一下目前國內外頗爲關注的人民幣匯率問題。”溫家寶總理今日在第六屆亞歐財長會議開幕式上說。
坐在臺下聆聽溫總理講話的是來自於亞歐39個成員的財長及國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行等3個國際金融機構以及歐洲中央銀行的高級官員。
“我講三個觀點。”溫總理說。
第一,每個國家都有權選擇適合本國國情的匯率制度和匯率政策,這是國際上的共識。上世紀90年代初,中國就確定了人民幣匯率制度改革的目標和任務,這就是,逐步形成以市場供求爲基礎、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
“十多年來,我們在人民幣匯率改革上做了大量工作,邁出了重要的步伐。”溫總理表示。
第二,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,有利於中國經濟的發展,有利於周邊國家和地區經濟的發展,有利於國際金融穩定和貿易發展。
“在1997年的亞洲金融危機中,人民幣匯率保持穩定使周邊國家和地區減少了損失,也對亞洲和世界經濟金融的穩定和發展起到了積極作用,這就是一個很好的證明。”溫總理說。
第三,人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。
主動性,就是根據中國自身改革和發展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩定、經濟增長和就業的影響,考慮金融體系狀況和金融監管水平,考慮企業承受能力和對外貿易等因素,還要考慮對周邊國家、地區以及世界經濟金融的影響。可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現金融市場動盪和經濟大的波動。漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發展,不能急於求成。
“總的來說,我們要繼續完善人民幣匯率形成機制,進一步健全面向市場、更加具有彈性的匯率制度。但是,這項改革涉及面廣,影響深遠,仍需要做大量的準備工作,創造有利條件和環境,使各方面能夠承受可能帶來的影響。中國這種負責任的態度和做法,不僅有利於中國宏觀經濟的穩定和發展,也有利於周邊國家以及世界經濟的穩定和發展。"溫總理指出。
溫總理的講話顯然是對國際上叫囂人民幣升值輿論的正面迴應。
6月21日,美國共和黨衆議員菲爾·英格利希聯合其他三名共和黨衆議員在衆議院提出一項議案,要求中國必須在90天內重估人民幣幣值,否則,美國將對從中國進口的所有商品加徵關稅。
在第六屆亞歐財長會議召開前夕,日本財長谷垣禎一也於6月21日向外界放風說,將和中國財長金人慶單獨會面,敦促中國儘快放棄固定匯率制。
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