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國家禁毒委辦公室常務副主任、公安部禁毒局局長楊鳳瑞透露，禁毒法已列入本屆人大和國務院的立法計劃，目前已形成禁毒法初稿，相關條款正在論證中，力爭於2005年底提交全國人大常委會審議，2006年頒佈實施。
楊鳳瑞介紹說，禁毒立法的核心內容是，按照《國家禁毒委員會2004-2008年禁毒工作規劃》精神，通過立法明確把禁毒工作作爲基本國策，納入國民經濟和社會發展的總體規劃，確定禁毒領導體制、工作機制、保障機制，有效解決打擊毒品犯罪、禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、易製毒化學品管理等方面存在的突出問題。
楊鳳瑞說，隨着國家賠償法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政複議法等法律的相繼出臺，以及公民法律意識的普遍提高，對禁毒執法部門和相關職能部門依法辦案、依法行政提出了更高的要求，因此有必要通過禁毒法來進一步規範禁毒工作。楊鳳瑞還透露，《易製毒化學品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥物管理條例》正在制訂當中，有望年內出臺，以加強對易製毒化學品、精神藥品和麻醉藥品的管理。
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