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[新華通訊社記者]:正如剛纔張副部長所介紹的那樣，我國和其他國家有所不同，我國採取的是行政保護和司法保護兩條途徑並行運作的模式，這就帶來了一些問題，行政執法和司法是如何銜接的？[11:30]
[張志剛]:有法可依、執法必嚴，其中有一個重要的內容就是要加強執法部門之間的銜接。國家保護知識產權工作組辦公室正在會同有關部門做司法和行政執法銜接方面的工作，不久將會有正式的文件下發。對這方面的情況，我想請朱孝清副檢察長做一個介紹。[11:30]
[朱孝清]:爲了做好行政執法和刑事執法相銜接的工作，2001年下發了關於移送涉嫌犯罪案件的規定。這個規定有力地促進了涉嫌犯罪案件向司法機關的移送工作。各地執行的情況總的是好的，但也存在極少數涉嫌犯罪的案件沒有移送的情況。[11:31]
[朱孝清]:爲了進一步落實國務院的這一規定，最近最高人民檢察院和全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室、公安部、監察部在徵求20多家行政執法機關的基礎上，聯合制定了在刑事執法中的移送規定徵求意見稿。[11:34]
[朱孝清]:這個徵求意見稿打算在近日公佈意見，在下半年適當的時候下發。這個徵求意見稿主要有四方面的內容：第一，規定了行政執法機關對於達到刑事追訴標準，涉嫌構成犯罪的案件，要一律將行政處罰書抄送給同級的檢察機關和人民法院。[11:34]
[朱孝清]:同時，還要將案件同時移送給同級公安機關。對行政執法機關抄送的行政處罰書的副本，公安機關和人民檢察院要認真審查，發現應當移送而沒有移送的要向行政執法機關提出移送要求。[11:35]
[朱孝清]:第二，規定了行政執法機關與公安司法機關互相配合、互相制約的內容。比如在互相配合方面，規定了行政執法機關在查處重大複雜、可能涉嫌犯罪的案件當中，可以邀請公安機關提前介入，公安機關應當介入。在互相制約方面，規定了行政執法機關對公安機關不立案的決定有異議的，可以提請公安機關複議，也可以建議人民檢察院進行立案監督。[11:35]
[朱孝清]:第三，規定了人民檢察院和監察機關對移送案件進行監督的規定，進行監督的內容。人民檢察院和監察機關發現應當移送而沒有移送，或者干預執法、阻撓移送和刑事追訴，構成違紀、構成犯罪的，檢察機關、監察機關和人民檢察院應當按照紀律和法律的規定，追究有關人員的紀律責任和法律責任。[11:36]
[朱孝清]:第四，貫徹了依靠羣衆的原則。規定任何單位和個人發現行政執法機關違反規定，不向公安機關移送涉嫌犯罪案件，都有權向人民檢察院、監察機關或上級行政執法機關舉報。[11:38]
[朱孝清]:對人民羣衆的舉報，人民檢察院、監察機關、有關行政執法機關應當及時地處理並向舉報人反饋。[11:39]
[朱孝清]:總之，通過上述的規定，來進一步落實國務院關於行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定，進一步加大對有關犯罪，包括侵犯知識產權犯罪的打擊力度，防止以罰代刑。謝謝。[11:39]
[美國彭博新聞社記者]:中國幾千年有一個創新的文化，從早期很多很多代，有很多中國人發明各種各樣的東西。改革開放之後，整個文化作假，去抄別人的。爲什麼要去仿冒別人的產品？爲什麼不創造中國自己的產品，把中國自己的產品變成全世界的名牌？怎麼提高這方面的教育？[11:40]
[張志剛]:中國人自古以來就有創新的光榮而偉大的傳統，四大發明就是中國人向世界展示的閃閃發光的創造。這是中國文化最本質的、內在的重要組成部分，創新創造世界，創新創造未來。[11:41]
[張志剛]:英國的一個科技作家李約瑟先生，曾經寫了一部長篇著作，詳細介紹了中國古代文化、科技，特別是在科技方面的重大發明創造，公諸世界。記者先生，當你說“你們爲什麼要這麼做的時候”的時候，我覺得應該換一種口氣，應該說“這個世界爲什麼要出現侵犯知識產權的事”，而不要把我們中國排斥在外。[11:43]
[張志剛]:應該說，侵犯知識產權的行爲是一種犯罪的行爲。它是世界共同面臨的問題，而不是某一個國家，特別是並不是中國一個國家出現的問題。[11:45]
[張志剛]:我向記者朋友介紹一個最新的材料，5月18日，反盜版組織商業軟件聯盟BSA公佈了一份最新調查報告，報告表明就盜版損失而言，歐美的損失最大，如以盜版的人均損失額比較，歐美遠遠高於亞太地區。因此，全球打擊盜版的重點排序第一爲歐盟，第二爲美國，第三才是亞太地區——中國還輪不到前幾名。[11:45]
[張志剛]:最近，新華社記者採訪了美國經貿專家、紐約商務中心的總裁姚先生，他明確地表明，歐美地區軟件盜版最嚴重，軟件盜版是全球性的問題，而且在相當長的一段時間內不會消失。[11:49]
[張志剛]:中國確實存在着盜版，和世界其他國家重災區一樣，中國對這些盜版存在的現象是正視的，不迴避的。我們的態度就是不迴避這些問題，依法治理。中國領導人一再表明，保護知識產權不僅是我們履行入世的承諾和中美商貿聯委會的需要，不僅是我們改善投資環境的需要，首先是我們自身民族振興，發展社會經濟自身的需要。因此，這件事情事關我們全國人民長遠的、根本的利益。[11:49]
[張志剛]:我們也要實事求是地看到，中國有13億人，還是一個發展中的國家，我們的經濟、文化和技術水平還不高。但是，我們自己給自己定的目標還是高的，我們不僅要用二十多年走過西方國家一百多年立法的行程，我們也希望通過喚起廣大的民衆共同努力，特別是開展國際的交流與合作，用磋商、合作、理解、幫助去代替責難，這將使中國能夠用較短的時間走完西方發達國家治理和保護知識產權的全部過程。[11:50]
[張志剛]:我們的工作還有不足，我們的工作還有差距，在很多地方和部門差距還不小，我們的態度就是正視問題、依法治理、持之以恆、必見成效。[11:50]
[張志剛]:我們感謝廣大媒體朋友長期以來從社會和輿論監督的角度和我們一起共同戰鬥。我們希望大家實事求是地報道中國政府在保護知識產權方面作出的努力，實事求是地肯定在保護知識產權的過程中取得的階段性的成就，實事求是地反映我們在前進的途中還存在的困難和不足。[11:50]
[張志剛]:保護知識產權這項工作事關全局、影響深遠，很多利益波及世界。我們相信，只要我們加強交流與合作，認真執法，同時堅定不移地把保護知識產權的工作開展下去，就會取得成果。在這方面我們將永不言收兵。[11:52]
[張志剛]:所以，當你把“你們”變成“我們”的時候，就會有一種積極的參與感。我們希望大家共同努力，提高我國人民保護知識產權的知識水平和能力，我們的目標是“喚起民衆千百萬，同心幹”。[11:54]
[主持人郭衛民]:看來大家還有不少的問題，大家還希望張副部長再來。我們國務院新聞辦將會組織中外媒體進行採訪，到時候我們會再具體發通知。[11:54]
[主持人郭衛民]:今天的發佈會到此結束，謝謝各位。[11:55]
[人民網]:國家知識產權局新聞發佈會結束[11:55]
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