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歐盟、美國、俄羅斯、日本、韓國和中國的代表28日在俄羅斯首都莫斯科達成協議，決定法國南部馬賽附近的卡達拉舍將成爲國際熱核反應堆的建設地。這一決定終於使法日兩國關於建設地的博弈塵埃落定。那麼作爲歐盟代表的法國是如何一步步贏得這一項目的呢？
國際熱核反應堆項目投資預計高達100億美元以上。這一項目將爲人類開發新一代戰略能源帶來一次革命，建設方將從中直接獲得巨大的科技和經濟利益。具備條件參加建設地角逐的只有日本和代表歐盟的法國。然而選址問題卻因爲美法政治上的紛爭而久拖不決。美國由於對法國在伊拉克戰爭中的態度心懷不滿，因此在大型國際建設計劃上與法國唱對臺戲。日本因曾支持美國出兵伊拉克，美國表示要在一些項目上投桃報李。此外，其他參與方在選址問題上也存在意見分歧。
然而美國總統布什在獲得連任後認識到，如果無法贏得歐洲的支持將更加難以從伊拉克泥潭中脫身，因此在反應堆選址問題上採取中立態度，這使日本一下子失去了重要的政治砝碼。與此同時，歐盟於去年底就選址問題向日本攤牌，表示如果近期不能與日本就選址問題達成一致，將排除日本而與其他各方共同在法國建設這一項目。而法國官員也多次表示，“歐洲人有可能單獨實施國際熱核實驗反應堆計劃。”這讓日本感到贏得建設地的希望更加渺茫。
但經過再三權衡，日本終於在28日莫斯科國際熱核反應堆參與方的會晤上作出了最終妥協，退出建設地角逐。
法國媒體認爲，歐洲尤其是法國的核科學研究人才濟濟、實力雄厚，這是其贏得熱核反應堆建設地的重要砝碼。這也使其有底氣在談判破裂時另起爐竈，自行建造反應堆。此外，儘管歐盟經濟和政治建設遭遇暫時危機，但歐盟科技合作卻欣欣向榮。歐盟科技合作恰恰形成了一張重要的政治牌，大大制約了美國以及日本在選址問題上的聯盟。這從一個方面反映出“大歐洲”建設儘管遭遇憲法和預算等挫折，但仍然具有現實意義。擴大科技合作將成爲法國總理德維爾潘“大歐洲”建設思維的重要突破口。法國的勝出是對這一觀點最及時的支撐。
輿論認爲，法國和歐盟贏得熱核反應堆建設地並非沒有代價。作爲交換條件，歐盟答應日本在反應堆項目中有更大的參與權，比如20%的建設合同由日本承擔，20%的研究管理人員是日本人。同時在其他幾個國際核科學項目上，日本將獲得優先考慮，這才使日本能夠在28日最終協議上簽字。預計這一協議將爲今年7月的八國首腦峯會創造良好氣氛。
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