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自7月1日起，海關將對自空港進出境的所有旅客，實施新的申報制度。海關總署監管司負責人29日對記者說，7月1日起海關實行旅客申報制度改革後，主要有三點變化，一是所有進出境旅客都需要向海關書面申報，二是進出境旅客申報的內容和項目不同，三是明確了進境旅客行李物品免稅限值不得超過5000元人民幣。
這位負責人說，7月1日起海關實行旅客申報制度改革，要求從空港進出境的旅客，一律填寫《中華人民共和國海關進/出境旅客行李物品申報單》(以下稱《申報單》)，向海關申報。7月1日起，從航空口岸進出境的旅客，除按照規定享有免驗和海關免於監管的人員以及隨同成人旅行的16週歲以下旅客以外，均應填寫《申報單》，如實向海關作出書面申報，並將填寫好的《申報單》在海關申報臺前遞交給海關關員。書面申報是旅客申報的唯一形式。
二是進出境旅客申報的內容和項目不同。配合此次旅客申報制度改革，我們重新設計了申報單式樣，兼顧方便旅客和滿足海關監管。新版申報單將更加突出海關監管重點，申報項目簡潔明瞭，填寫方式和大小尺寸簡便合理，達到方便旅客填寫，同時滿足海關監管需求。
三是明確了進境旅客行李物品免稅限值。結合本次申報制度的改革，海關對旅客攜帶進境的物品由過去的限值、限量結合的管理方式調整爲具體限值管理方式，即居民旅客可免稅帶進價值人民幣5000元以內的在境外獲取的自用物品，非居民旅客可免稅帶進價值爲人民幣2000元以內的擬留在中國境內的自用物品。
這位負責人指出，海關對居民旅客攜帶進境物品免稅限值5000元的標準是根據近年來我國改革開放形勢的發展需要，同時參考了國際上一些國家的標準而確定的，與其它國家相比，這個標準是相對偏高的。例如：世界海關組織《關於簡化和協調海關制度的國際公約》專項附約規定，進境旅客免稅限值爲75特別提款權(約合人民幣925元)，馬來西亞進境旅客免稅限值200馬幣(約合人民幣600元)，韓國400美元，加拿大爲60加元，澳大利亞爲400澳元，美國爲800美元，大多低於我們的標準。(完)
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