“開發商手裏逾期兩年以上未開發的土地就達40萬畝,根本不存在某些利益集團所說的‘地荒論’。”國土資源部副部長鹿心社接受中央電視臺《決策者說》欄目訪問時說,這種宣揚“別有用心”。
鹿心社說,一些利益集團利用國家土地從緊的政策,宣揚“地荒論”,在一定程度上推動了房價上漲。即便是國務院通知凍結土地審批的2004年,全國房地產土地供應仍然增長了4%。土地供應並沒有像一些利益集團所說的那樣緊張。“假如那些沒有開發土地都能按預期建成房子,投入市場,就會大大增加商品房的供應量,緩解供需緊張矛盾,平抑房價。”
鹿心社分析,形成閒置土地的主要原因有三種:一是政府在出讓土地簽訂合同時,跟開發商作了承諾,包攬拆遷和大配套,但由於政府的財力有限沒有兌現,這些土地到期沒有開發,其責任不在開發商;二是有些項目是政府招商引資來的,開發企業因爲自身的原因資金不到位,政府下不了狠心處置,擔心影響招商引資環境;三是有些土地涉及到司法查封、銀行抵押,比較複雜,不能簡單收回處置。
說到清理閒置土地,鹿心社說:“我的心情很沉重,本來我們應該做得更好,但是由於多方面的原因,我們還沒有能達到預期目標。”他表示,目前,最大的困難是地方由於自身的利益而消極執行中央的政策,“地方不執行,國土資源部執行,必要的時候,國土資源部甚至可以直接下達處理意見。”
他表示,下一步,國土資源部要按照中央的指示,增加土地供應,清理逾期不開發的土地,從而爲平抑房價作出努力。
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