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據“中央社”消息，日本政府內定在本月內對中國全境開放團體旅遊簽證，國土交通大臣北側一雄預定二日訪問中國時向中方正式表明，雙方可望就正式達成協議進行協商。
日相小泉純一郎原先計劃五月二十三日正式宣佈對中國全境開放團體旅遊簽證的措施。
據稱，日本至今對中國的旅遊客並未發給個人簽證，只核發團體簽證，而且目前的核發對象只限於北京、上海和天津三個大都市以及廣東、浙江、江蘇、山東和遼寧五省的居民。日本爲防止中國大陸旅遊客跳機，除經由旅行社要求旅遊客每人提出約相當於五十萬日圓(約四千六百多美元)的承諾隨團回國保證金外，並對旅行社規定罰則。如果一名旅遊客失蹤，將扣一點，扣點累積達五點將停止一個月相關業務的營業，如果一次十人以上失蹤，則停止營業一年。
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