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日本是二戰期間法西斯同盟-協約國的主要成員，作爲戰敗國，戰後日本製訂的和平憲法被迫規定，它“永遠放棄作爲國家主權發動的戰爭、武力威脅或使用武力作爲解決國際爭端的手段……不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”，也就是說，日本只能奉行"專守防衛"的戰略。然而，這些年來日本試圖爲改變防衛戰略尋找種種藉口，並惡意渲染中國的軍事力量，以轉移人們對日本自衛隊拓展“國際空間”的視線。
多年來，日本藉助美日軍事同盟關係，打着參與國際安全事務的旗號，軍事力量得到了迅速發展。2004年度日本的國防預算爲444.7億美元，名列美英之後，居世界第三位。當年的防衛白皮書明確提出隨着冷戰結束和國際爭端區域的擴大，日本自衛隊的任務發生了重大變化。自衛隊必須準備應付衆多的緊急事態，或應美國之邀參加各種國際性活動。
研究日本問題的觀察家們指出，其實參與美國主導的防禦計劃已成爲日本的既定國策。與美國共同開發諸如導彈防禦計劃之類的武器系統，很可能會違反日本過去奉行的不出口武器原則。因此，爲了給導彈防禦系統研製部署全面鬆綁，日本政府將着手修改過去多年禁止武器出口的相關法律。
日本當局當的上述做法是有悖於和平憲法明文規定的“專守防衛”戰略的。於是，這些年來，日本一年一度的防衛白皮書對中國的軍事力量一直予以“特別關注”。它不僅年年羅列出大大誇張的中國軍費數字，而且着重渲染中國軍事力量的發展正從“數量”轉向“質量”，並惡意渲染：中國軍事力量是否超出自身防衛需要。
尤爲令人關注的是，2005年版的日本防衛白皮書大幅增加了有關中國軍事力量，尤其是海軍活動的內容。白皮書還聲稱中國軍費的增長超過國內生產總值的增長率，連續17年增長率超過10%等，對此，需提高警惕。
日本《讀賣新聞》日前援引該白皮書的內容報道，中國軍隊與油氣田等的開發相配合，推進了海軍的遠洋化。基於中國通過核潛艇等加強在外海的活動這一點，白皮書表明了這樣的擔憂：“正在關注中國海軍艦艇的活動”。
據該報報道，2005年版白皮書還新設了有關確保東南亞地區海上安全的條目。關於去年11月發生的中國核潛艇事件的對策，白皮書也進行了詳細的說明。白皮書指出，在國民越來越關注中國在日本週邊海域的海洋活動的情況下，重要的是使中國方面的活動“確保透明度”。
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