非洲聯盟(簡稱非盟)是繼歐盟之後成立的第二個重要的國家間聯盟,是集政治、經濟、軍事等爲一體的全洲性政治實體,其主要任務是維護和促進非洲大陸的和平、穩定,推行改革與減貧戰略,實現發展與復興。
非盟現有53個成員國,總部設在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。其主要機構有非盟首腦會議、執行理事會、泛非議會、常駐代表委員會和非盟委員會。首腦會議爲非盟最高權力機構,其主要職責是制定非盟的共同政策、監督政策和決議的執行情況、向執行理事會和委員會下達指示等。在成員國提出要求並經三分之二成員國同意後,非盟可召開特別首腦會議。
非盟的前身是1963年5月成立的非洲統一組織(簡稱非統組織)。1999年9月,非統組織第四屆特別首腦會議通過《蘇爾特宣言》,決定成立非盟。2000年7月,第36屆非統首腦會議通過了《非洲聯盟章程草案》。2001年7月,第37屆非統首腦會議決定正式向非盟過渡。2002年7月8日,非統組織在南非德班召開最後一屆首腦會議。9日至10日,非盟舉行第一屆首腦會議,並宣佈非盟正式成立。
2003年2月3日,非盟在亞的斯亞貝巴舉行特別首腦會議。大會通過了非盟憲章修訂案,其中包括進一步加強婦女參與非盟的事務、明確非盟大會主席職責和增添和平與安全理事會爲非盟正式機構等事宜。
2003年7月10日至12日,第二屆非盟首腦會議在莫桑比克首都馬普托召開。非盟成員國領導人在會上就“非洲發展新夥伴計劃”、消除地區衝突和防治艾滋病等議題進行了討論,取得積極成果。會議還選舉出以馬裏前總統科納雷爲主席的非盟委員會。
2004年2月27日至28日,非盟在利比亞海濱城市蘇爾特舉行特別首腦會議,大會通過了有關水資源利用及農業可持續發展的決議。
2004年7月6日至8日,第三屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴召開。大會通過了《非盟的展望與非盟委員會的任務》、《非盟2004-2007年戰略框架》和《非盟委員會各部門行動計劃》3個綱領性文件。會議還決定將泛非議會總部設在南非。
2005年1月30日至31日,第四屆非盟首腦會議在尼日利亞首都阿布賈召開。會議同意分別設立專門委員會,研究加強非洲在聯合國的作用問題以及如何加快非洲經濟一體化進程,並同意簽署有關互不侵犯和共同防禦等方面的協議。
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