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各地查處流動人口侵權案15萬起
今天召開的2005年中央綜治委流動人口治安管理工作領導小組第一次全體會議提出，今年下半年，各地、各部門流動人口管理服務工作要抓好五個重點：切實加強流動人口治安管理工作，組織流動人口參與“維護社會治安志願者築城行動”，大力加強暫住人口協管員隊伍建設，繼續推進農村勞動力轉移培訓工作，進一步解決拖欠農民工工資問題，爲促進經濟社會發展、構建社會主義和諧社會服務。
據瞭解，2004年以來，各地各有關部門全面落實各項流動人口管理服務措施，深入開展對進城務工農民和“千校百萬”進城務工青年的培訓工作，認真做好流浪乞討人員跨省返鄉工作，着力解決拖欠農民工工資問題，依法嚴厲打擊侵害流動人口人身和財產安全的各類違法犯罪活動。截至今年2月，全國已追繳建設領域拖欠的農民工工資333.7億元，償還比例占上報拖欠總額的99.1%。據不完全統計，截至目前，各地公安機關共查處侵害流動人口合法權益的案(事)件15萬餘起。
中央政法委副祕書長、中央綜治辦主任陳冀平在會上說，當前我國正處於經濟轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期，舊的社會規範逐漸失去約束作用，而新的社會規範尚未完全建立起來，整個社會管理的漏洞、空隙增多，防範管理機制薄弱。各地、各部門要從科學發展觀和以人爲本的理念出發，按照符合市場經濟規律的要求，對傳統的管理辦法進行改進和改革，要充分運用現有的法律法規來依法加強流動人口管理，以適應新形勢的要求。
他同時指出，執法部門在依法行政、文明執法的同時，更要嚴格執法。政法幹警亂作爲的問題是可以通過提高隊伍素質、加強紀律教育來解決的，要認真解決不作爲，也就是放棄管理、不嚴格管理的問題。他強調，服務不能代替管理，但管理必須寓於服務之中。
陳冀平要求，各地、各部門要切實維護流動人口的合法權益，對流動人口犯罪的高危人羣要有針對性地加強管理，對流動人口的落腳點特別是出租屋的管理，要形成綜合治理，真正做到齊抓共管。
與會同志對中央綜治委流動人口治安管理工作領導小組起草的《省、自治區、直轄市流動人口管理服務工作年度考覈評比標準(試行)》的審議稿進行了審議，提出了一些建設性的意見和建議。
公安部副部長劉金國主持了會議。中央組織部祕書長李智勇、建設部總經濟師謝家瑾、司法部副部長範方平、財政部副部長廖曉軍、鐵道部副部長鬍亞東、交通部副部長黃先耀、農業部副部長範小建、共青團中央書記處書記楊嶽，以及勞動和社會保障部、民政部、國家人口和計劃生育委員會、國家工商行政管理總局、全國婦聯等有關負責同志出席了會議。浙江省公安廳、廣東省公安廳的有關負責人在會上分別介紹了流動人口管理工作情況。
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