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[中國網]:今天的新聞發佈會由國務院新聞辦公室新聞局局長郭衛民主持。(2005-07-07 09:45:56)
[郭衛民]:女士們、先生們，上午好！中國共產黨開展先進性教育活動以來，受到了境內外媒體的廣泛關注，尤其是近一個時期以來，一些外國媒體紛紛向我們瞭解有關這項活動的一些情況。從另外一個方面講，爲了貫徹黨中央提出的推行政務公開、黨務公開，推進政務信息的公開透明，邀請黨中央有關部門的負責同志出席新聞辦的發佈會也是我們今年的一項重要工作。所以，今天我們很高興請來了中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組副組長、中組部副部長李景田先生，中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組成員兼辦公室主任、中組部部務委員歐陽淞先生，來介紹全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的有關情況，並回答大家的提問。這也是中組部領導第一次出席國務院新聞辦的發佈會，是很有意義的。
現在有請李景田副部長做介紹。(2005-07-07 09:47:21)
[李景田]:女士們、先生們，目前，中國共產黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動(以下簡稱“先進性教育活動”)，中外媒體的朋友對這項活動十分關注。今天，受我們中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組的委託，我就保持共產黨員先進性教育活動這個主題，向大家介紹有關情況，並回答大家的提問。(2005-07-07 10:00:52)
[李景田]:這項決策的提出，源於2000年中共中央組織部組織開展的30萬名黨員思想狀況調查。調查表明，從總體上看，我們黨的基層組織是有戰鬥力的，黨員隊伍的主流是好的。但是，在新的形勢下，我們的黨員隊伍中也還存在着與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題。我們黨的一些基層組織凝聚力、戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。爲有效解決這些問題，從整體上進一步保持和增強黨的隊伍的先進性，中共中央組織部提出了在全黨開展先進性教育活動的建議。經中共中央研究，並通過中國共產黨的十六大和十六屆四中全會，作出了開展先進性教育活動的決定。2005年1月，中共中央召開保持共產黨員先進性教育活動工作會議，先進性教育活動隨即展開。(2005-07-07 10:01:50)
[李景田]:加強黨的先進性建設，是加強和改進黨的建設的長期任務和永恆課題。把經常性教育與適當的集中性教育結合起來，是中國共產黨加強自身建設、保持先進性的一條重要經驗。在全黨開展先進性教育活動，對於進一步用“三個代表”重要思想武裝全黨，對於加強黨的先進性建設和執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程，對於實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業，都具有十分重大的意義。(2005-07-07 10:03:32)
[李景田]:按照黨中央的部署，全黨的先進性教育活動從2005年1月開始，用一年半的時間，分三批進行，每一批大體安排半年左右的時間。第一批爲縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位，第二批爲城市基層和鄉鎮機關，第三批爲農村。具體到一個單位，集中學習教育的時間爲三個月左右。(2005-07-07 10:04:42)
[李景田]:這次先進性教育活動，以實踐“三個代表”重要思想爲主題。指導原則是：堅持理論聯繫實際，務求實效；堅持正面教育、自我教育爲主，認真開展批評與自我批評；堅持發揚黨內民主，走羣衆路線；堅持領導幹部帶頭，發揮表率作用；堅持區別情況，分類指導。目標要求是：提高黨員素質，加強基層組織，服務人民羣衆，促進各項工作。方法步驟是：集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行，三個階段結束後，再用2至3個月時間做好鞏固、擴大整改成果的工作。(2005-07-07 10:05:40)
[李景田]:第一批先進性教育活動從今年1月開始到6月底已基本結束，共有80.1萬個基層黨組織，1385.5萬名黨員參加。總的看，第一批先進性教育活動進展順利，取得了比較明顯的成效，爲搞好第二、三批先進性教育活動提供了有益借鑑，爲加強和改進新時期黨的建設積累了寶貴經驗。通過第一批先進性教育活動，我們黨的各級組織和廣大黨員對進一步搞好先進性教育活動的信心大大增強。(2005-07-07 10:06:50)
[李景田]:最近，我們召開了第二批先進性教育活動工作會議，對第二批先進性教育活動進行部署。全黨有340多萬個基層組織，6900多萬名黨員，參加第二批先進性教育活動的基層黨組織180多萬個，約佔基層黨組織總數的52%；黨員3000多萬名，約佔黨員總數的43%。搞好第二批先進性教育活動，需要我們黨的各級組織進一步加強領導，精心組織,紮實工作。(2005-07-07 10:08:05)
[李景田]:從目前進展情況看，我們認爲，通過三批先進性教育活動的開展，一定能夠實現胡錦濤總書記提出的確保先進性教育活動取得實效，真正成爲羣衆滿意工程的目標。但是，我們也清醒地看到，保持黨員的先進性是一項長期的任務，是一個需要不斷探索創新的過程。通過一次集中教育活動不可能解決所有的問題。因此，對先進性教育活動已經取得的成效不能估計過高，對開展先進性教育活動的作用也不能期望過高。這次先進性教育活動結束後，我們還要不斷建立加強黨員管理的長效機制，繼續採取有效措施，抓好黨員隊伍建設和黨的先進性建設。
下面，我和我的同事願意就先進性教育活動的有關問題回答大家的提問。(2005-07-07 10:08:44)
[郭衛民]:現在開始提問。(2005-07-07 10:09:29)
[中央電視臺記者]:有人認爲，目前在中國共產黨內部開展的保持共產黨員先進性教育活動是新時期的一次整風運動，不知道李副部長是怎麼看待這個問題的？同意不同意？第二個問題，目前通過保持共產黨員先進性教育，是不是對黨員隊伍進行一次重新整肅，甚至將不合格的黨員清除出黨員隊伍？(2005-07-07 10:10:20)
[李景田]:我們中國共產黨開展的這場先進性教育活動，是在新的形勢下，對全體黨員的一次馬克思主義教育活動。它不是什麼政治運動，我們也沒有把這次先進性教育活動界定爲“整風運動”。當然，通過先進性教育活動，提高黨員素質、解決黨內存在的問題，肯定會對黨的作風的改進有積極作用。我們不認爲這次先進性教育活動是一次對黨內的整肅運動，我們特別強調，這次先進性教育活動要以正面教育爲主、自我教育爲主，立足於教育全體黨員，提高自身的素質。(2005-07-07 10:12:26)
[李景田]:按照黨章和有關規定，對不合格黨員的處置，是我們黨內的一項正常工作。我們2004年的黨員統計資料已經在媒體上公佈，2004年，我們對不合格黨員進行處理，出黨的49000名。我們規定，這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要做好教育幫助工作，促使他們儘快轉化爲合格黨員。對那些經過教育，仍然不符合黨員條件的黨員，就要按照黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。(2005-07-07 10:13:54)
[中央人民廣播電臺記者]:我們都知道，現在先進性教育活動進入了第二個階段，請問李副部長，跟第一批教育活動相比，參加第二批先進性教育活動的單位有哪些特點？另外，你們對第二批教育活動有什麼樣的考慮？謝謝。(2005-07-07 10:15:36)
[李景田]:第二批先進性教育活動，我認爲和第一批相比有三個特點：第一，黨員、黨組織參加的數量多。剛纔已經說過，參加第二批的基層組織是180萬個，佔到整個基層組織總數的52%；參加第二批的黨員有3000萬人，佔到總數的43%。
第二，參加第二批先進性教育的基層單位都處在生產、教育、科研、文化及社會管理的第一線，工作任務繁重，同羣衆接觸更直接、更密切。
第三，差異大，即黨員的從業狀況、職業構成和各個單位之間存在的問題、業務工作都有很大的差異。(2005-07-07 10:17:13)
[李景田]:針對以上三個特點，我們在部署第二批先進性教育活動的時候，強調了五個“更加”。一是要更加註重求真務實，加強分類指導；二是要更加註意解決羣衆關注、通過努力又能夠解決的問題，讓羣衆得到實實在在的利益；三是更加註重加強基層組織，幫助黨的基層組織解決實際困難，發揮好基層黨組織的作用；四是更加註重調查研究，注意解決好帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關政策；五是更加註重把學習教育和本單位的工作統籌安排，做到“兩不誤、兩促進”。(2005-07-07 10:21:10)
[香港《文匯報》記者]:最近國外有些對中國政府持批評意見的人士宣稱，數以千計的中國共產黨員要求退黨，請問這是事實嗎？中組部對此有何評論？謝謝！(2005-07-07 10:23:11)
[李景田]:我們注意到，前一段時間境外的個別網站發佈了所謂數以千計的黨員要求退黨的消息，還刊登了一些人的退黨聲明。據調查，這是別有用心的人造的謠言。據對其中一些所謂刊登聲明、要求退黨黨員的情況進行了解，發現或者是查無此人，或者是某些別有用心的人爲一些早已定居國外的人編造的故事。我聽說謠言裏包括一位著名的作家，叫孟偉哉，說他已經退黨了。孟偉哉聽到以後十分氣憤，已經向有關媒體聲明，自己並沒有退黨。(2005-07-07 10:25:24)
[李景田]:我還可以給大家介紹一個情況，中國共產黨在領導全國人民進行改革開放和社會主義現代化建設的過程當中，取得了輝煌的成就，正吸引越來越多的優秀人士不斷加入到黨組織中來。歐陽淞同志給我提供了一組數字：2004年，全國申請入黨的人數是1738萬人，比2003年增加了135.7萬人，增幅爲8.5%。2004年，全國共發展黨員241.8萬名，比上一年增加18.3萬名，增幅爲8.2%。(2005-07-07 10:27:07)
[路透社記者]:最近幾個月，中國農村出現了一些騷亂的情況，您是否能告訴我，中國共產黨是以什麼樣的方式處理騷亂事件的？先進性教育活動如何改善中國當局處理這些問題的辦法？(2005-07-07 10:28:35)
[李景田]:很感謝這位女士對中國農村情況的關心。但是，我可以明確地告訴你，最近中國農村發生的這些事情，我們把它叫作“羣體性事件”，而不是叫騷亂。大家都知道，我們的現代化建設和改革進入了關鍵時期，這個時期就是人均國民收入從1000美元到3000美元。這段時期，有人把它描繪成既是黃金髮展期，也是矛盾凸顯期。所以，由於改革的不斷深入，由於發展，有些矛盾可能會集中地顯現。(2005-07-07 10:31:27)
[李景田]:中央提出以人爲本、科學發展觀、構建社會主義和諧社會，就是在改革發展的過程中，要不斷地化解社會矛盾，使我們的社會更加和諧。當然，我們的基層幹部有的可能水平不高，有的化解矛盾的能力不強，引發了一些羣體性事件。應該說，在各級黨委和政府的關心下，這些事件都得到了很好的處理。這次先進性教育，我們要教育我們的黨員和基層幹部，進一步樹立立黨爲公、執政爲民、全心全意爲人民服務的觀念，進一步提高他們的素質，提高他們的能力。相信通過先進性教育，這些事件會少發或者不發，但是可以肯定地說，不發的可能性不大。(2005-07-07 10:33:27)
[《人民日報》記者]:這次保持共產黨員先進性教育活動引起了各方面的高度關注，自然也會有些議論，有人有這樣一個疑問，說中國共產黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是不是意味着目前黨內存在的問題已經相當嚴重，請問李副部長對此有什麼看法？(2005-07-07 10:36:13)
[李景田]:目前，我們黨內是存在一些問題，但是不像有些人說的那麼嚴重。我剛纔講到，從總體上看，我們黨員隊伍的主流是好的。廣大黨員立足本職、開拓進取、艱苦奮鬥，在各項工作中都較好地發揮了先鋒模範的作用。許多羣衆反映，他們身邊的共產黨員“平常時候能看出來，困難面前能站出來，生死關頭能豁出來”。
據有關部門統計，1997年以來，國務院授予的“全國勞動模範”和全國總工會授予的“五一”勞動獎章獲得者當中，80%以上是中國共產黨的黨員。今年以來，我們在媒體上宣傳的，牛玉儒、宋魚水、張雲泉、王順友等先進人物，就是我們共產黨員中的傑出代表。可以肯定地說，沒有廣大共產黨員先鋒模範作用的發揮，我們的改革開放和社會主義現代化建設就不可能取得現在這樣輝煌的成就。(2005-07-07 10:37:49)
[李景田]:我們黨中央的部門，很少有這樣的機會面對媒體說幾句話，在這個問題上我想多說幾句。我想給大家講一個真實的故事。2003年春天，在抗擊非典的時候，衛生部所屬的中日友好醫院是抗擊非典的定點醫院，當時也是我們中央組織部抓的先進性教育活動的試點單位。當時，要從一個科室抽調一名護士到一線去參加防治非典的工作。在報名現場，有兩名護士都是共產黨員，爭論了起來。(2005-07-07 10:39:44)
[李景田]:年輕的女護士說：“我還年輕，沒有結婚，也沒有孩子，我無牽無掛，讓我去吧。”年紀大一些的黨員護士說：“我年歲大了，結婚了，也有了孩子，我死而無憾，還是讓我去吧。”
這就是我們的共產黨員，在生與死的考驗面前所做出的選擇。我爲我們黨有這樣的黨員感到自豪，我也爲我能成爲中國共產黨的一員而感到自豪。
當然，我們也不能不承認，我們黨內還存在一些問題。我們的黨員隊伍當中，還有一些黨員存在着和保持黨員先進性的要求不相適應、不相符合的問題。有的理想信念動搖，有的爲人民服務的宗旨樹立得不牢，有的不能發揮先鋒模範作用，還有的搞腐敗。我們進行的這次先進性教育活動，就是要解決黨內存在的這些問題，進而保持黨的先進性，使黨始終走在時代前列。(2005-07-07 10:41:33)
[美聯社記者]:您剛纔提到有一些黨員甚至搞腐敗，我想問一個關於腐敗的問題。第一，這次保持共產黨員先進性教育活動，對於反腐的問題到底有多重視？第二，更廣泛地講，在黨的總的體系架構中，你們做了一些什麼樣的改變，使得黨能夠更好地防止和反對腐敗？(2005-07-07 10:44:52)
[李景田]:我們中國共產黨歷來十分重視反腐倡廉的工作。黨的十六大以來，我們根據新的形勢提出了“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐敗方針。最近，我們還頒佈了關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》。我們這次先進性教育，是着眼於全黨6900萬黨員素質的提高，解決黨組織和黨員中存在的一些突出問題。(2005-07-07 10:46:30)
[《新京報》記者]:第一個問題，關於黨內民主改革試點的問題。我們瞭解到，黨的八大以來，黨的民主改革一直在基層的區縣搞試點。請李副部長介紹一下目前有哪些試點。第二個問題，我們瞭解到北京市目前也在做黨內機構的改革，據說是要減少副書記的數量，從而使常委的作用更加突出。請問李副部長，中組部在全國有沒有這樣的計劃要推進？謝謝。(2005-07-07 10:49:44)
[李景田]:我注意到你說的試點，可能指的是黨代會常任制的試點。我們黨的八大開始實行黨代會的常任制，什麼意思呢？我們的人民代表大會選了人民代表以後，人民代表大會每年開一次會議。黨代會選出了代表以後，是不是也需要每年開一次會呢？八大作出規定，也要實行常任制。應該說，實行常任制是發揮黨代表作用、發揚黨內民主的有效的方式。很可惜的是，由於衆所周知的原因，我們黨的八大以後，常任制沒有得到很好的堅持，只召開了一次八大二次會議。(2005-07-07 10:57:57)
[李景田]:改革開放，也就是撥亂反正以後，我們黨召開的第一次代表大會是十二大，曾經醞釀提出要恢復黨代會的常任制。但是，這項設想最後在十二大上沒有實現，當時十二大的新聞發言人胡喬木同志曾經就這件事情做了答記者問，大家還可以回過頭去查查這個資料。
上個世紀八九十年代，我們一些縣市黨委認爲，進一步發揚黨內民主、實行常任制還是一個好的方式，因此在個別的縣市也進行了一些試點。試點的情況表明，實行常任制對於發揚黨內民主有好處，但是也還有若干問題需要進一步探索解決。黨的十六大提出，黨內民主是黨的生命，要進一步研究這個問題，要擴大黨代會常任制的試點。如何進行擴大試點？我們黨中央有關部門正在研究。(2005-07-07 11:00:43)
[李景田]:第二個問題，關於減少副書記職數的問題，這也是我們黨的十六屆四中全會提出的要求。中央有關部門正在按照四中全會決定的部署研究這項工作。(2005-07-07 11:02:48)
[《蘇維埃白俄羅斯報》記者]:現在在企業工作的人，也就是說企業家都可以加入中國共產黨了。我想問，在有些人提倡搞資本主義的時候，還有沒有可能保證這些黨員的先進性？(2005-07-07 11:03:48)
[李景田]:我們中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中華民族和中國人民的先鋒隊。我們中國共產黨發展黨員的重點是工人、農民、知識分子、軍人和幹部，同時注意在生產工作第一線、高知識羣體和青年中發展黨員。對那些符合條件的改革開放以來出現的其他社會階層中的先進分子，包括私營企業主裏的先進分子，我們也可以把他吸收到黨內來。我們進行了試點，在試點期間，我們吸收了226名私營企業主入黨。去年我們發展黨員241萬多名，其他社會階層入黨的是1.1萬名，其中私營企業主入黨的是894名。我們認爲，這樣發展和壯大我們黨的隊伍，會更好地堅持我們黨的兩個先鋒隊的性質，堅持我們的階級基礎，擴大我們的羣衆基礎。(2005-07-07 11:05:13)
[中國新聞社記者]:在國新辦的推動下，中國許多國家部委開始實行新聞發佈制度，而這次中組部的領導也走到了國新辦新聞發佈會的現場。我不知道這是不是中國高層黨務機構第一次走到國新辦新聞發佈會的現場？是不是意味着中國黨務工作有可能從神祕走向公開？是不是意味着以後還會有更大的動作出現？(2005-07-07 11:07:35)
[李景田]:我們這次和媒體朋友們見面，對於中央組織部來說可能是第一次，但是就我們中國共產黨的高層機關來說，以前也有一些部門召開過這樣的新聞發佈會。我們黨的工作並不神祕，我們黨的代表大會、黨中央的委員會和政治局會議都公開向媒體做報道。早在戰爭時期，毛澤東同志就曾接受過斯諾、斯特朗的採訪，併成爲終身的好朋友。恐怕還不能說我們中國共產黨從現在纔開始從神祕走向公開吧？(2005-07-07 11:09:28)
[郭衛民]:剛纔李景田副部長做了很好的回答，我再補充一下。近年來，我們在積極推進國務院各個部門舉行發佈會的同時，也積極地推進黨中央有關部門出席國務院新聞辦的發佈會。(2005-07-07 11:10:52)
[李景田]:如果有機會，我和我的同事還願意接受大家的提問。(2005-07-07 11:11:21)
[郭衛民]:我想這也是媒體期望的，尤其是去年十六屆四中全會，黨中央提出要推進黨務公開以後，我們國務院新聞辦在今年的新聞發佈工作計劃中，也把邀請黨中央的主管部門出席發佈會作爲一項重點工作來做。到目前爲止，已經有中央臺辦、中央財經工作領導小組辦公室副主任、中央統戰部領導、中央黨史研究室的領導出席過發佈會和吹風會。今天我們也很高興請到中組部的領導參加發佈會，今年還會有中聯部的領導出席發佈會。(2005-07-07 11:12:03)
[新華社記者]:李副部長，您在一開始介紹說，第一批先進性教育活動取得了顯著成效，請問這些成效主要體現在哪些方面？(2005-07-07 11:13:57)
[李景田]:第一批先進性教育活動可以說進展順利，取得了明顯的成效，主要體現在五個方面：一是廣大黨員受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛鍊，先鋒模範作用得到了進一步發揮；二是基層黨組織建設明顯加強，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯提高；三是各級領導班子的思想政治建設得到加強，實踐“三個代表”重要思想和用科學發展觀統領經濟社會發展全局，指導各項工作的自覺性明顯提高；四是黨政機關的作風進一步轉變，黨風建設得到了促進；五是一些羣衆反映的突出問題得到了初步的解決，也促進了各部門、各單位的工作。(2005-07-07 11:14:33)
[李景田]:爲了驗證廣大羣衆是不是對這次先進性教育活動滿意，最近西安市統計局進行了一次隨機抽樣問卷調查，我可以把調查的情況和大家說一下。他們對不同層次、不同文化、不同政治面貌的1500人進行了調查，結果對這次先進性教育活動的滿意度是83.1%。(2005-07-07 11:15:36)
[《中國日報》記者]:請問李副部長，第三批先進性教育涉及到的黨員人數和比例是多少？從開展先進性教育活動的難度來說，第二批比第一批難度大一些，把第三批放在最後，是不是因爲這涉及到中國廣大的農村？(2005-07-07 11:16:50)
[李景田]:剛纔我說到了我們黨的一個數字，340萬個基層組織，6900多萬黨員，第一批參加的基層組織是80萬，第二批參加的基層組織是180萬，一共是260萬，剩下的就是第三批。6900多萬黨員中，第一批是1380萬，第二批是3000萬，剩下的就是第三批。在第三批開展的農村，就是這麼多基層黨組織和這麼多黨員。“三農”問題，也就是農業問題、農村問題、農民問題，是我們黨十分重視的最爲重要的問題。沒有農業的現代化，就沒有整個中國的現代化，農村和廣大農民沒有實現小康目標，我們整個中國實現小康目標就是不可能的。(2005-07-07 11:18:21)
[李景田]:一個時期以來，我們的黨中央、國務院對加強“三農”工作作出了不少戰略部署，制定了不少方針政策。但是，要把這些方針政策，把黨中央、國務院的戰略部署真正落實到農村基層，還要靠農村的基層組織，還要靠農村的廣大黨員帶領廣大農民羣衆去實現。我們在廣大農村開展先進性教育活動，目的就是要提高廣大農民黨員的素質，加強農村基層組織建設，讓他們更好地服務羣衆、推動我們的“三農”工作。
我們希望通過第三批先進性教育活動，能夠實現我們的預期目標。謝謝！(2005-07-07 11:20:57)
[郭衛民]:今天的新聞發佈會到此結束，謝謝中組部的領導，謝謝大家！(2005-07-07 11:22:19)
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