|
據新加坡聯合早報報道，本月5日，日本衆議院以233票贊成、228票反對的表決結果，通過了小泉政府提出的《郵政民營化相關法案》。這原本是小泉政府應該慶祝的勝利，事實上它卻成了小泉政權即將崩潰的信號，原因就在這隻有五票之差的險勝，凸顯了自民黨內部的分裂、反對派的開始反攻。
日本著名保守報章《產經新聞》，就以“政權半壞”爲題進行分析，它說這是小泉執政以來首次面對的危機，只要踏出任何錯誤的一步，就會造成“黨的分裂”，其“摧毀自民黨”咒語也會不幸而言中。《朝日新聞》卻說，這顯示小泉的“政權浮揚之策”已喪失殆盡，黨內的“後小泉”活動必將加劇。
郵政民營政治作秀
“郵政民營化”是四年前，即小泉上臺之前，就已經提出來的政治口號。小泉不僅利用它作爲聚集“人氣”競選黨總裁的政綱，也利用它作爲抗衡黨內最大派閥橋本派的戰略口號。因爲黨內“郵政族”的絕大部分屬於橋本派。
主張郵政民營化，一可以把橋本派逼到死角，二可以把自己塑造成爲改革先鋒，這確實是個計算完美的一石二鳥之計。事實也證明，四年來，黨內最大派閥橋本派已潰不成軍，既不能阻止黨內勢力原本最弱的小泉成爲黨總裁，還讓小泉所屬森(喜朗)派成了新主流而不斷擴大勢力。
將郵政民營化，理論上無懈可擊，而且打出“改革，從郵政民營化開始”的口號，也頗能博取一般選民的歡心，因爲他們普遍期待停滯的日本有所變化。另一方面，日本的郵政服務早已上軌道，除了提供一般郵政服務，也有小額的郵政儲蓄和簡易保險服務。在偏僻的農村，它還是最重要的民生服務，但對一般城市居民卻地位不特別顯著，因此輿論也支持郵政改革，小泉因此成了民營化改革的先鋒。
但是到了近期，日本已經有越來越多人感到厭倦。一是真正的政經改革一直是空雷不雨，二是執政黨內部不斷爲郵政民營化問題爭論不休，三是人民開始擔憂，原本正常的郵政服務體系，會因無目標的“改革”而遭到徹底破壞。因此，小泉的郵政改革魔術棒，先從黨內擴散到黨外開始失靈了。
《讀賣新聞》較早時曾發表一項調查報告，清楚說明人民最關注的改革課題，一是關係國計民生的課題，而不是無關痛癢的郵政民營改革。調查結果是，60%的人期待有新“景氣對策”，56%的人關注“社會保障”問題，接着是就業、治安、犯罪等一連串緊急課題，倒數第二(即第16項)纔是7%人關注的所謂“郵政改革”。
顯然，小泉政府在處理郵政改革問題上已經陷入了騎虎難下的困境，但郵政改革是小泉最先作出的政治承諾，而小泉的(黨總裁)任期又將屆滿，在他明年9月下臺之前，必須作出交待，結果便產生執政黨內訌表面化，甚至動搖小泉政權安穩的混亂局面。
反對派終於高舉叛旗
衆議院以五票之差通過《郵政改革關聯法案》，只是渡過的第一關。因爲，日本實行國會參衆兩院制，所有議案在衆議院通過，還必須送交參議院審查，經小組會議辯論、大會表決，法案纔算正式成立。目前，自民黨在參議院擁有114席，加上公明黨的24席，執政聯盟的138席原本超過簡單半數，因爲反對陣線的民主黨、共產黨和社民黨的總議席才103席。
現在小泉陣營擔憂的是，參議院的自民黨人多屬於舊橋本派，雖然它現在已分成幾個陣營，但反對小泉和“郵政改革”的潛在勢力依然龐大，何況他們的衆議院同黨已經舉起“叛旗”，靠邊站的派系跟着揭竿而起也就不是不可能的事。問題是人數多寡而已。
日本政治分析家一致指出，參議院表決《郵政民營化關聯法案》，到時只要有18名自民黨人“造反”，法案就會成爲廢案。而日本報章曾報道，16名參議院自民黨人出席了衆議院造反派的慶功宴。而參加反對派的郵政事業懇談會的參議院自民黨人原本就有18人，因此，小泉政府要闖參議院的“第二關”，成功的可能性可說是微乎其微。
其實，郵政改革，理論上沒有人反對，但是否必須民營化、如何民營化，就意見紛紜了。首先，日本的郵政服務至今健全；其次，目前未產生經營赤字問題；更何況它提供的郵政儲蓄、簡易保險等服務，對小市民，特別是農村居民，是必不可缺的基本服務，小泉的爲改革而改革，除了政治上的需要，確實很難說服這些平民大衆接受。因此，一般人都以看戲的心情，在觀看小泉與反對派在鬥法。
至於小泉警告，參議院否決郵政改革法案，等於是對現政府投下不信任票，因此將解散國會，並提早舉行大選。很明顯，這是赤裸裸的威脅，因爲首相有解散國會的尚方寶劍，黨總裁又掌握所有的選舉資源，他的手下又公開警告，違反黨紀將受到嚴厲處分，包括撤銷黨候選人的資格，企圖以斷糧斷水政策制止造反的擴大。
政治分析家卻說：這樣露骨的威脅，在小泉人氣旺盛的前段時期，也許會有不少造反派卻步，但是現在形勢急速改變之後，包括他在內政外交的到處碰壁，他已經是泥菩薩過江自身難保了。小泉的政治光芒已開始黯淡，他掌握權勢的任期也僅剩一年，黨內提早出現“後小泉”的爭鬥已在所難免。一個跛腳鴨首相還能有什麼作爲呢？
更重要的是，小泉無理解散國會，而且是在自民黨內訌的情況下舉行大選，兵敗如山倒的話，小泉不是成了將政權雙手奉送給敵人的罪魁禍首？
後小泉時代將到來
小泉我行我素，甚至把黨內不同派系硬指爲“抵抗勢力”，顯然是今日強烈反彈的主因。造反派頭目之一，前衆議院議長棉貫民輔，就公開指責小泉獨裁，是分裂自民黨的罪魁禍首。
小泉也清楚，參議院這一關將更難過，但以小泉的怪異性格來說，他是不會輕易妥協的，何況他已經發出警告，他將解散衆議院重新舉行大選。人們會問，參議院不過關，解散衆議院，這是什麼邏輯？小泉則理直氣壯說，參議院拒絕覈准衆議院的議案，等於是對現政府投不信任票，不是內閣總辭就是解散國會。
換言之，首相有尚方寶劍，反對派又擔心喪失議席，這確實是個殺手鐗。不過，把黨內權力鬥爭升級爲解散國會的手段，把一個非國計民生的課題升級處理，顯示小泉政治手法獨特，不僅傲慢，還有蠻幹精神。
過去，小泉就靠這種蠻幹精神、非傳統的政治手段，登上權力之座。像橋本派反對，他就分裂橋本派；像近鄰國反對，他就越發堅持到靖國神社參拜，使他成爲抗拒外壓的民族英雄，也使他搖身一變成了黨的獨裁者。但是這種政治作秀手段，日久選民失望，鄰國反感，結果他是四面碰壁。
《產經新聞》所以稱小泉政權正處於“半壞”狀態，一、是小泉政權原本已處於“末期狀態”，經過郵政改革危機這一衝擊，又加速了“後小泉”時代的到來；二、自民黨的權力體制原本是柔軟的，經過小泉的攪和與改造，喪失了傳統派閥政治正面的調和功能。這次的造反，雖是星星之火，卻可能成爲燎原大火。
過去，小泉的人氣旺，自民黨靠他爭選票，如今明星風采不再，加上又是分裂的大選，而自民黨又一敗塗地的話，他的“摧毀自民黨”的咒語，也就不幸而言中了。
造反派已經有人提議，不妨成立“王道派”以對抗小泉的霸道作風。自民黨即使不分裂，“後小泉”時代也已經不遠了。
|
