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中國開展新一輪全國土地利用總體規劃修編工作，修編的指導方針和重點是嚴格保護耕地、嚴禁隨意擴大建設用地規模，保持重大土地利用方向不變。
這是記者從今天召開的『全國土地利用總體規劃修編前期工作座談會』上獲悉的。
據知，對此次修編工作，溫家寶總理明確指出：『要以節約利用土地、嚴格保護耕地為根本指導方針，堅決防止借規劃修編名義隨意擴大建設用地規模。』
國土資源部部長孫文盛今天表示，搞好規劃修編，是落實最嚴格的土地管理制度的重大舉措，對於建設項目違法佔用耕地和基本農田，未經處理的，不得通過規劃修編予以核減。對於違反生態退耕政策，耕作條件良好已經退耕的基本農田和綠色通道建設范圍過大佔用的基本農田，仍要按基本農田保護，並限期恢復耕作條件。在農業結構調整中造成基本農田耕作層破壞的，要限期復耕或補劃。現有基本農田中坡度在二十五度以上需要退耕的，按照國家批准的生態退耕規劃逐步退耕，對二十五度以下的基本農田，生態退耕必須嚴格控制。
孫文盛指出，隨著中國城鎮化水平不斷提高，農村建設用地粗放利用狀況進一步加劇。二00四年與一九九六年相比，中國鄉村人口減少了百分之十一，而農村居民點用地反而增加了百分之一點七，他要求各地要從統籌城鄉發展出發，調控城鄉建設用地規模、調整城鄉用地結構和布局。
孫文盛強調，新修編的規劃未經批准前，必須嚴格執行現行規劃，切實維護規劃的權威性和嚴肅性，凡涉及改變土地利用方向、規模、重大布局等原則性修改，必須報原批准機關批准。要加強土地利用年度計劃管理，今年國家下達各地的農用地轉用計劃指標不得突破。
據知，各省(區、市)土地修編規劃將在今年十二月底以前完成，全國規劃綱要修編前期工作將於明年三月底前完成。現行的土地利用總體規劃是一九九九年開始實施的。
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