|
香港《信報》13日文章：胡錦濤大突圍石油外交有成
在北緯線很高的莫斯科，居然像上海那麼熱。俄羅斯官報記者開玩笑，說普京將命令空軍造人工雨，讓剛下專機的胡錦濤少一份悶熱之感。這場“及時雨”雖沒有來，克里姆林宮卻有涼快的冰淇琳————《關於21世紀國際秩序的聯合聲明》，這是中俄戰略伙伴關係發展的新標誌，也是胡錦濤面對單邊主義的大突圍。
胡錦濤出訪俄羅斯、哈薩克斯坦，重墨於石油外交，促成了石油開發和貿易的新進展；8月的中俄軍事演習，則是西方和日本甚爲關注的“新事物”。
胡錦濤的7月外交之旅，顯現他激盪大突圍的活力，提升國際對話的參與權、對全球戰略的影響力。胡剛返回北京後，美國國務卿賴斯於7月10日訪問北京，恰正凸顯北京在全球戰略的重要地位，在促成朝核談判進展的地緣政治中，尤扮演有分量的角色。
三國演義未了中哈油管暢通
胡錦濤訪俄有兩大內涵，一是戰略思維的交流，二是實務性商談特別是石油的開發和供應。大體而言，這是繼去年10月溫家寶的莫斯科之行後，又一次高層的石油外交之旅。加快遠東輸油管的啓動，是雙方的話題。
遠東輸油管的三線方案爭論，是中日俄未了的“三國演義”。其中的安大線，由西伯利亞安加爾斯克經貝加爾湖以北直達大慶油田，這是對中方最有利的輸油管，但普京政府看重日本的利益承諾而否決。由日本提出的泰納線已定案，將於今年稍後動工，會有一支線通往大慶油田。
胡錦濤到訪後，普京表示，泰納線“通油”的優先權是中國，管道將先建成大慶支線，以後再通往海參崴附近的納霍德卡港。中石化與俄羅斯石油公司的中長期合作協議(俄國供應原油)、7月協議(一號議定書)建立共同勘探遠東海參崴一帶石油天然氣的承諾，是胡錦濤石油外交之旅的另一成果。
胡錦濤結束在莫斯科訪問後，特地飛往西伯利亞聯邦區(省)的新西伯利亞市，與俄羅斯的省、州(地區)官員晤談，商討能源、經貿等領域的合作，這是高層會談外交的罕有安排。
胡錦濤之表達對西伯利亞的“高度重視”，本報的解讀，一是西伯利亞爲俄羅斯東部的能源中心，對東北亞石油供求關係和地緣戰略頗有影響；二是在中俄石油開發、供求談判中，西伯利亞的省、州地方利益訴求增強；三是東北亞石油供求關係處於中日俄“三國演義”格局中，日本的投資承諾對西伯利亞地方政府的利益引誘，造成輸油管的一些懸念。四是想促進中俄地區之間的能源合作。在胡錦濤到訪之前，中國東北邊城黑河市，就與俄國遠東的阿穆爾州簽訂購買電力的協定。
相對於俄羅斯的石油管道，中哈石油管道的興建順暢得多。由哈薩克斯坦的阿塔蘇通往邊境阿拉山口新疆獨山子石化公司的油管，正加緊施工，將於今年底“通油”。這條油管將來可接到通往裏海沿岸的石油港口。
主管外經貿的副總理吳儀，於13日至22日訪問中亞四國————哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦。這是爲胡錦濤“鞏固成果”的另一石油外交之旅。
面對單邊主義建對話新秩序
胡錦濤出訪俄羅斯的成果，還在於促進中俄戰略協作夥伴關係的發展。他和普京的全球戰略思維，體現於“七一聲明”即《關於21世紀國際秩序的聯合聲明》。“七一聲明”針對單邊主義和尋求國際事務的主導權，主張各國“平等參與國際事務的權利和平等發展的權利”，“必須和平解決分歧與爭端”。提出建立國際和平秩序的願景：“以多邊集體爲基礎通過對話和協商決定”。平等對話的前提是“三不”原則：“不採取單邊行動，不採取強逼政策，不以武力威脅或使用武力”。胡錦濤與普京的全球戰略共識，構建於對單邊主義的排拒，力圖重劃國際舞臺“發言權”的版圖，這自然包含聯合國的改革。平等參與、平等對話，在“非美盟友”中自是一個“誘點”。
|
