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河北雙龍山森林公園從2003年開始，銷售一種票價高達三四千元的『萬通門票』，購買者憑票在25年內可隨時去4個景區免費游覽，此外還享受門票收入分紅、獲贈門票、現金返還、購物折扣等優惠政策。目前，這一天價門票在熱賣的同時引起爭議：公園開發商認為這是在經營特殊商品，有關部門則認為涉嫌多項違規。
天價門票：既能游園又能變現『分紅』
雙龍山森林公園山門。
雙龍山森林公園入口。
位於河北省鹿泉市上莊鎮辛莊村的河北雙龍山森林公園於2002年就開始籌建，開發商為一家名為環渤海灣公司的企業。2003年3月，在公園尚未建成時，公司推出一種『萬通門票』，限量銷售1萬張。票價最初為3980元。隨著公園設施不斷完善，票價一路攀昇，一度維持在4380元，最近又漲到4880元。據公司負責人介紹，到明年公園設施全部完工，票價計劃漲到9980元。
公司負責人說，『萬通門票』不是一張普通門票，購買者成為雙龍山休閑度假俱樂部會員，享受多種優惠政策：在有效期25年內可以隨時去雙龍山森林公園以及公司籌建的保定市易州南湖、平山縣東柏坡、天龍山等其它3個景區免費游覽；既可參與享受雙龍山森林公園25年門票收入的40%分紅，還能獲贈100張門票，每張面值40元，憑此門票在限定時間內一次性游覽以上4個景區，獲贈門票可以饋贈親友，也可通過雙龍山休閑度假俱樂部賣掉；在園區購買商品可享受3-5折優惠；可以將自己的姓名刻在雙龍山公園的功德崖上，並種植一棵由本人命名的紀念樹。今年，為吸引客戶，又增加了兩項新的優惠條款：可在五年內每月獲得90元現金返還，返還額總計可達5400元；鼓勵『萬通門票』會員拉散客游覽景區，根據『業績』年終給予適當獎勵。
據介紹，這種門票到目前已售出2000張，購買者中老年人居多。記者采訪一些『萬通門票』購買者時，有的人表示純粹為了個人休閑，也有的人是看中可觀的利益回報。一些人說，公司當初宣傳2004年底就兌現承諾，可是到目前雙龍山森林公園還沒有正式竣工。可同時免費游覽的易州南湖景區剛竣工，平山縣東柏坡、天龍山兩個景區還沒有投入建設。這令他們很不安，不少人已經開始要求退票。
記者日前來到雙龍山森林公園，只見這裡依然在施工，已建成土地廟、奶奶廟等部分景點。在一間展廳內，牆壁上張貼了各種宣傳畫，展示一個將要矗立在山坡上的高達20多米的關公塑像。在山門後的『功德崖』上，刻著1000多個購買了『萬通門票』者的姓名。一位工作人員稱，公園佔地500畝，現在試營業，每張門票5元，10月1日正式開園後將漲到20元，如果買『萬通門票』歡迎到公司總部。
公園開發商：一種全新的經營理念
山門後的『功德崖』，背面刻著1000多個購買了『萬通門票』者的姓名。
環渤海灣公司負責人王小朋說，『萬通門票』是借鑒國外的一種全新經營理念，這種模式雖然在國內還不多見，但對於在我國投入不足的旅游業來說，這絕對是一個值得探討的新路子。他對記者說，旅游業是投資大、回報周期長的項目，銀行一般不支持。他們開發的雙龍山森林公園總投資需要5000萬元，但自己資金實力不足，銷售『萬通門票』既讓客戶受益，又解決部分資金難題。
王小朋說，『萬通門票』是一種特殊的消費品，它特就特在這是一種可以連續支配２５年的服務產品，當然，其中還包含多種『優惠政策』。這種門票限售1萬張，1萬個『萬通門票』持有者就是１萬個『鐵杆游客』。因為帶游客還能得到適當獎勵，這些會員游玩時自然還會帶動親朋好友一同前往，他們無形中就為公司充當了『業務員』的角色，無疑會帶起一個龐大的游客群。為保證會員利益，公司專門由十幾個客戶代表成立了客戶監理會，負責監督公園門票收入賬目，保證客戶參與門票收入40%分紅時公平、公正。
25年是一個漫長的期限，如何防止此期間因公園經營不善而帶來的客戶損失？王小朋說，他們核算過，雙龍山森林公園每年只要接待10萬游客，按物價部門批准的票價20元計算，收入基本能維持運轉。況且，他們並不打算靠雙龍山森林公園賺錢，而是靠其打造統一品牌，帶動其它3個公園贏利。
有關部門：『萬通門票』涉嫌違規
將要矗立在山坡上的高達20多米的關公塑像，其頭部暫放在公園空地。
關於銷售『萬通門票』的合法性，記者采訪了物價、旅游、工商、銀監等多個部門。據反映，這一經營方式涉嫌違規。
『萬通門票』定價是否經過了物價部門審批呢？記者從河北省物價局稽查處了解到，公園景點的門票屬於國家定價，應該在景點通過驗收後再由物價局批准收費，公園還沒有竣工就銷售門票是違規的。
河北省旅游局的有關人員說，這種高價門票是一種預期消費，期限長達25年，此期間難免有經營風險，消費者務必要謹慎購買。
鹿泉市工商局一姓王的副局長說，按照執法職能，他們對環渤海灣公司進行了調查，發現公司取得了營業執照，而且與客戶簽訂了合同。公司負責人始終在努力建設公園，沒有構成合同詐騙，但他們會繼續關注其經營動向。
『可以參與門票收入分紅，還能按月得到現金返還，越琢磨越覺得自己不像個消費者，而像個股東』，一些『萬通門票』購買者向記者表達了這樣的想法。
如果賣天價門票目的不是銷售商品而是融資，那麼，這種行為就可能涉嫌非法集資，銀監部門對此持何看法？河北省銀監局有關人員指出，刑法規定，非法集資是指未依照法定程序經有關部門批准，以發行股票、債券或其他債權憑證方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。『萬通門票』這種銷售行為未經批准，公園在實質上承諾了在一定期限給予出資人貨幣或其他形式的回報，門票更像一種債權憑證，具有非法集資的特征。
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